进入2025年12月份，风电头条对2025年11月份国家及地方风电政策进行了梳理，共70条。其中，国家政策8条，地方政策62条。

本月政策亮点：

国家政策：国家能源局、国家发展改革委等下发重要文件。值得注意的是，本月，工信部发布《公开征求对风电装备行业规范条件的意见》，意见指出，整机、变流器、控制系统制造企业上年度研发或工艺改进投入的费用不低于主营业务收入的4%。在试验验证方面，新研发的机型应开展整机中试试验，需要至少1台风电机组运行1年或以上。

地方政策：

风电建设方案/竞争性配置

山西、河南、内蒙古、浙江等9个地方下发相关文件。山西公示2025年分布式可再生能源项目评审结果；河南印发2025年煤电机组改造升级新能源项目实施方案；内蒙古开展2025年上网消纳风电项目竞配；河北多地申报拟申请纳入全省2025年风电、光伏发电年度开发建设方案项目。

分散式风电

辽宁下发相关文件。辽宁2025年度第三批分散式风电项目共12个，规模共计118.05MW。

绿电直连项目

青海、云南下发相关文件。青海省首批绿电直连试点项目涉及风电规模175万千瓦；云南省2025年第一批绿电直连项目共4个，风光总规模434.92MW。

风电调整/废止

山西、内蒙古、宁夏等地下发相关文件。山西废止45.732万千瓦风电光伏项目；内蒙古呼伦贝尔市废止15MW分散式风电项目；宁夏废止46.7MW风电项目；河北多地公示拟调整风电、光伏项目清单。

风电补贴

山东下发相关文件。烟台、威海、潍坊市上报的9个海上风电项目补贴申报材料符合要求，规模合计341.85万千瓦。东营市上报的3个海上风电项目补贴申报材料符合要求，规模合计140.2万千瓦。

风电配储

河南、山西下发相关文件。河南印发第十四批、第十五批源网荷储一体化项目；山西发布第二批源网荷储一体化试点项目评估结果。

“136号文”相关文件

北京、山西、吉林、青海、江苏、海南、陕西、福建、宁夏、湖南、等地发布相关政策。

其他政策

上海、河北、内蒙古、辽宁等9个地方下发相关文件。河北发布新旧政策交替期内风电、光伏发电项目管理办法；内蒙古、辽宁、山西、江苏大丰港经开区发布“绿电直连”相关政策；辽宁发布“零碳园区”相关政策。

2025年11月国家政策

国家政策：8条

11月份值得关注的是，工信部发布《公开征求对风电装备行业规范条件的意见》，意见指出，在研发制造方面，整机、变流器、控制系统制造企业上年度研发或工艺改进投入的费用不低于主营业务收入的4%，其他企业上年度研发或工艺改进投入的费用不低于主营业务收入的3%。企业上年度产能利用率不低于60%，关键工序数控化率不低于70%（叶片、塔架除外），风电叶片、塔架企业应逐步提升智能化水平，提高关键工序的数控化率。在试验验证方面，新研发的机型应开展整机中试试验，需要至少1台风电机组运行1年或以上，以验证机组在实际运行中的性能和稳定性。验证期间机组能稳定运行，未出现重大质量事故。中试验证后再进行批量生产。

本月还值得注意的是，国家能源局《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》指出，加强“沙戈荒”、水风光等新能源大基地集约化选址，引导各类集中式新能源项目开展风光同场建设，实现场区空间、输变电设施、调节能力等集约共用。有序推动风电、光伏发电项目改造升级，提升土地利用效率。鼓励矿区依托闲置土地、塌陷区等资源，发展光伏、风电等新能源。推进海上风电集群化开发，集约化布置送出海缆廊道和登陆点，鼓励共享送出通道。

国家发展改革委 国家能源局《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》指出，通过新能源集成发展、东部地区产业梯度转移、西部地区挖掘消纳潜力等方式，促进“沙戈荒”新能源基地实现规模化就地消纳。推动海上风电规范有序开发与消纳。落实海洋经济高质量发展要求，科学布局海上风电，继续推动近海风电开发，有序推动深远海风电基地建设。统筹优化海上输电网络，集约化布局海缆廊道和登陆点，实现海上风电基地集中送出，主要在沿海地区就近消纳。

2025年11月地方政策

地方政策：62条

涉及省份有：北京、贵州、广西、福建、海南、河北、河南、湖南、湖北、吉林、江苏、辽宁、江西、宁夏、内蒙古、青海、山东、山西、四川、陕西、云南、新疆、上海、浙江24个省份。

风电建设方案/竞争性配置：9条，山西、河南、内蒙古、浙江、河北石家庄市、河北秦皇岛市、河北承德市、河北邯郸市、河北张家口市。

分散式风电：1条，辽宁。

绿电直连项目：2条，青海、云南。

风电调整/废止：13条，山西、内蒙古呼伦贝尔市、宁夏大武口区、宁夏固原市、河北晋州市、河北石家庄市、河北唐山市、河北保定市、河北承德市、河北保定市徐水区、河北元氏县、河北赞皇县、河北井陉县。

风电补贴：2条，山东。

风电配储：3条，河南、山西。

“136号文”相关文件：20条，北京、山西、吉林、新疆兵团、青海、江苏、海南、陕西、福建、宁夏、湖南、四川、广西、贵州、浙江、湖北、江西。

其他政策：12条，上海、河北、内蒙古、辽宁、山西、江苏盐城市、江苏大丰港经开区、浙江、湖北咸宁市。

11月份值得注意的是，在风电建设方案/竞争性配置方面，山西公示2025年分布式可再生能源项目评审结果，评选出项目41个、规模231.49万千瓦。其中，分散式风电项目39个，规模合计197.89万千瓦；分布式光伏项目2个，规模合计33.6万千瓦。河南印发2025年煤电机组改造升级新能源项目实施方案，共33个项目，规模合计477万千瓦，均为风电项目。

内蒙古开展2025年上网消纳风电项目竞配，共计划安排全区上网消纳风电项目建设规模1500万千瓦，其中，蒙西地区 1100万千瓦，蒙东地区400万千瓦。浙江发布竞争性配置海上风电项目清单（征求意见稿），共包含19个海上风电项目，其中，18个海上风电项目机制电价均为0.3853元/kWh，仅普陀2号海上风电场项目机制电价为0.3653元/kWh。机制电量比例均为90%。

除此之外，河北石家庄市、秦皇岛市、承德市、邯郸市、张家口市均公示了拟纳入省2025年风电、光伏发电年度开发建设方案项目。

本月在分散式风电方面，辽宁公示2025年度第三批拟列入分散式风电项目建设计划清单项目，共12个风电项目，规模合计118.05MW。

在绿电直连项目方面，青海首批绿电直连试点项目共7个，其中，涉及风电规模175万千瓦，光伏规模42.993万千瓦，光热规模5.8万千瓦。云南省2025年第一批绿电直连项目共4个，风光总规模为434.92MW。

在风电调整/废止方面，山西发布2025年第三批拟废止风电光伏发电规模清单，共8个风光项目，共计45.732万千瓦；内蒙古呼伦贝尔市废止新巴尔虎左旗15MW分散式风电项目；宁夏大武口区、固原市合计废止46.7MW风电项目。

除此之外，河北晋州市、石家庄市、唐山市、保定市、承德市等地均发布风电、光伏项目拟调整情况。

在风电补贴方面，山东两批次海上风电项目获补贴，其中，烟台、威海、潍坊市上报的9个海上风电项目补贴申报材料符合要求，规模合计341.85万千瓦。东营市上报的3个海上风电项目补贴申报材料符合要求，规模合计140.2万千瓦。

在风电配储方面，河南发布第十四批、第十五批源网荷储一体化项目，第十四批源网荷储一体化项目规模合计547.78MW，风电规模330MW，光伏规模217.78MW。第十五批源网荷储一体化项目规模合计合计765.26MW，风电规模163.75MW，光伏规模601.51MW。

山西公示第二批源网荷储一体化试点项目评估结果，共6个项目，风电规模合计468.75MW，光伏规模合计131.25MW。

在“136号文”承接文件方面，北京、山西、吉林、青海、江苏、海南、陕西、福建、宁夏、湖南、等地发布相关政策。

在其他政策方面，《上海市海洋产业发展规划（2026—2035年）》指出，海上风电装机容量2035年目标值≥800万千瓦；河北发布新旧政策交替期内风电、光伏发电项目管理办法。

内蒙古、辽宁、山西、江苏大丰港经开区发布“绿电直连”相关政策；辽宁发布“零碳园区”相关政策。

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参考资料：国家及各地政府官网

来源：风电头条