海上风电可能在未来十年里成为美国的主要产业,它将释放数十亿美元的投资并创造上万个就业机会。
从加州海岸到大西洋海岸,美国有足够的资源来发展大型海上风电产业。但到目前为止,美国的海上风电发展还落后于欧洲和亚洲。其海上风电发展缓慢的原因不仅仅是技术成本,监管和政治背景也起到了一定作用,目前美国的海上风电装机容量只有42兆瓦。
Wood Mackenzie在最近由美国风能协会(AWEA)、美国国家海洋工业协会(NOIA)、纽约海上风能联盟(New York Offshore Wind Alliance)及特拉华大学(the University of Delaware)海上风能特别倡议委托进行的研究中指出,如果海上风电项目的租赁和审批过程能更顺利,那么到2035年,美国的海上风电投资将达到1660亿美元。
PART01
海上风力发电可以为美国财政部带来12亿美元的收入
根据该咨询公司的基本设想,到2030年,美国的海上风力发电能力将达到250亿瓦。同时,研究表明,如果租赁和审批进展得更快,其海上风电市场的发展可能会更快。
WoodMac分析研究了海洋能源管理局(BOEM)从2020年到2022年之间在纽约湾(the New York Bight)、加利福尼亚、卡罗来纳(the Carolinas)和缅因湾(the Gulf of Maine)的租赁拍卖对海上风能活动的经济影响,预计其今年不会有任何租赁销售,而2021年的计划也仍不确定。但如果继续租赁销售,美国财政部将会从中获得12亿美元的收入。
该报告称,如果继续租赁销售将意味着,2025年至2035年,海上风电的建设和运营每年将提供大约8万个就业岗位,此后每年还将提供1.6万个就业岗位。WoodMac表示,海洋能源管理局的拍卖在未来两年可以发展280亿瓦海上风电。
PART02
对美国经济的资本投资可达1660亿美元
到2025年,海上风能开发将为美国经济带来170亿美元的总投资,到2030年将带来1080亿美元,到2035年将带来1660亿美元。
到2035年,在1660亿美元的投资中,来自建筑业的将多达1070亿美元。其中,420亿美元将用于涡轮机OEM和供应链,80亿美元将用于交通运输业和港口。
有关行业协会表示,如果政策得当,美国海上风电行业的潜力是巨大的。
PART03
政策制定者掌握着释放数十亿美元资金的关键
美国风能协会海上风电高级总监劳拉·莫顿(Laura Morton)在一份声明中对该报告发表评论称,“联邦和州一级的决策者现在掌握着释放海上风电产业全部潜力的关键,这将会造福所有美国人。我们遇到了一个千载难逢的机会,但在利用海上风能技术方面,美国仍远远落后于其他国家。”
美国国家海洋工业协会主席埃里克·米利托(Erik Milito)指出,“美国的海上风能是一代人的机遇。如若大力开发海上风能,基础设施支出、能源安全以及高薪的工作岗位都将得到保障。”正如协会和他们委托编写的报告所提到的,海上风能是美国一项具有巨大潜力的业务,但其发展需要政策支持(包括加快租赁新的海上风能开发区域)。
今年6月,海洋能源管理局在《环境影响报告草案》的补充中指出,其本身认为,东海岸的海上风电开发可合理预见到220亿瓦,这是针对拟议中的800兆瓦葡萄园1号海上风能项目的环境影响报告。该项目位于马萨诸塞州玛莎葡萄园岛(Martha’s Vineyard)东南部。
PART04
审批流程和其它政策可能会阻碍海上风电的发展
Wood Mackenzie在今年6月表示,海上风电的发展是有一定潜力的,但该行业的长期发展依然存在风险。
Wood Mackenzie的首席分析师马克斯·科恩(Max Cohen)表示,这些风险包括允许延期以及州和联邦层面的政治风险。尽管各州已纷纷采取行动,增加了对大型项目的授权和签约,但这些风险依旧可能会阻碍海上风电的蓬勃发展。
科恩补充道:“虽然有超过90亿瓦的项目已签订合同或很快将获批,而且到2022年还会征求多达60亿瓦的项目,但长期的不确定性可能会使这十年的总发电量仅为150亿瓦。”
美国风能协会今年早些时候称,东海岸沿岸的康涅狄格州、马萨诸塞州、新泽西州、纽约州和弗吉尼亚州推动了对海上风电的需求,为该行业的发展提供了确定性。
东海岸的一些州目前已承诺并支持增加可再生能源发电的份额。
今年6月,新泽西州州长菲尔·墨菲(Phil Murphy)公布了新泽西风港(New Jersey Wind Port)的开发计划,这是美国的首个基础设施投资项目。它将为东海岸海上风电项目必要的分段、组装和制造提供场所。该计划将耗资3 -4亿美元,由新泽西州经济发展局(NJEDA)牵头开发,目前正在考虑一系列的公共、私营和公私合营(P3)融资方案。
凭借支持性政策以及更加顺畅的租赁和许可流程,美国的海上风电开发可以为其创造大量经济价值并提供成千上万个就业岗位。