风电头条（微信号：wind-2005s）对2025年5月份国家及地方风电政策进行了梳理，共46条。其中，国家政策5条，地方政策41条。
本月政策亮点：
国家政策：国家能源局、商务部等下发重要文件。值得注意的是，本月，国家发展改革委 国家能源局发布关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知，并网型项目应按照“以荷定源”原则科学确定新能源电源类型和装机规模。项目整体新能源年自发自用电量占总可用发电量的比例应不低于60%，占总用电量的比例应不低于30%，并不断提高自发自用比例，2030年前不低于35%。
地方政策：
风电建设方案/竞争性配置
山西、辽宁、内蒙古等11个地方均下发相关文件。其中，辽宁发布2025年第三批风电、光伏发电项目建设方案（征求意见稿）；辽宁抚顺发布2025年度陆上风电项目竞争配置工作方案（征求意见稿）；山西印发2025年风电、光伏发电开发建设竞争性配置工作方案；云南楚雄州、甘肃陇南市等地发布风电竞配相关内容。
驭风行动
河北、辽宁盘山县、辽宁义县3个地方下发相关文件。河北公示第二批“千乡万村驭风行动”拟安排试点项目情况；辽宁盘山县、辽宁义县发布“千乡万村驭风行动”项目优选公告。
风电配储
河南发布关于实施第九批源网荷储一体化项目的通知，第八批源网荷储一体化项目规模总计335.29MW，其中风电116.2MW，光伏219.09MW。河南发布关于组织开展源网荷储一体化项目变更项目信息的通知。
分散式风电
辽宁公示2025年度第一批拟列入分散式风电项目建设计划项目增补清单；辽宁公示2025年度第二批拟列入分散式风电项目建设计划项目清单。
废止项目
山西、宁夏石嘴山市、陕西铜川市3个地方下发相关文件。山西废止14个、总规模59.1947万千瓦的风光项目；宁夏石嘴山市废止平罗县国能新能源有限公司平罗县红崖子分散式风电项目，建设规模为40MW；陕西铜川市拟废止国华宜君5万千瓦风电项目。
碳达峰
福建福州市、江苏太仓市2个地方下发相关文件。江苏太仓市碳达峰实施方案指出，有序推动陆上风电建设，因地制宜开发分散式风电，在工业园区、沿江地区等用电量大、消纳条件好且风能资源丰富地区研究分散式风电建设，匹配相关场景绿电需求。
新能源/可再生能源
内蒙古、广西、广东、山东4个地方下发相关文件。内蒙古、广西、山东均发布新能源上网电价相关内容；广西发布新能源可持续发展价格结算机制实施细则；河南发布新能源和新型并网主体涉网安全能力提升工作方案；河南组织开展2025年煤电机组升级改造新能源项目申报。
其他政策
广西、河南、四川等7个地方下发相关文件。河北古冶区发布风电、光伏发电开发公开管理实施细则（试行）；内蒙古包头装备制造产业园区产业发展规划（2024～2035年）指出，到2030年风能产业产值达20亿元；广西发布风电项目检修道路规范使用林地管理有关措施（试行）。
2025年5月国家政策
国家政策：5条
5月份值得关注的是，国家发展改革委 国家能源局发布关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知，内容指出，绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网，通过直连线路向单一电力用户供给绿电，可实现供给电量清晰物理溯源的模式。直连线路是指电源与电力用户直接连接的专用电力线路。按照负荷是否接入公共电网分为并网型和离网型两类。并网型项目应按照“以荷定源”原则科学确定新能源电源类型和装机规模。项目整体新能源年自发自用电量占总可用发电量的比例应不低于60%，占总用电量的比例应不低于30%，并不断提高自发自用比例，2030年前不低于35%。
本月还值得注意的是，国家能源局西北监管局印发《西北区域“沙戈荒”大基地配套电源短期平衡市场运营规则（试行）》指出，配套短期市场的市场成员包括经营主体、电网企业和市场运营机构等。经营主体包括发电侧主体和新型经营主体。发电侧主体包括接入西北电网，由省级及以上电力调度机构直调的直流配套火电、风电、光伏和光热。经营主体申报容量与各报价段长度最小单位为1兆瓦，价格最小单位为1元/兆瓦。配套新能源单元可选择“报量报价”或“报量不报价”方式参与市场。
数据方面，国家能源局发布的《关于2025年4月全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目情况的公告》指出，2025年4月，全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目共4415个，其中风电项目32个，规模合计3871.05MW，光伏发电项目4334个（集中式光伏发电项目36个，工商业分布式光伏发电项目4298个），生物质发电项目49个。
2025年5月地方政策
地方政策：41条
涉及省市有：广东、广西、河南、河北、河北古冶区、辽宁、辽宁抚顺市、辽宁义县、辽宁盘山县、内蒙古、内蒙古阿拉善盟、内蒙古包头市、山东、山西、宁夏石嘴山市、陕西铜川市、四川、重庆、吉林洮南市、福建福州市、江苏太仓市、湖南湘潭县、甘肃陇南市、云南大理州、云南楚雄州、新疆昌吉州、新疆兵团第十三师新星市27个地方。
风电建设方案/竞争性配置：13条，山西、辽宁、辽宁抚顺市、云南楚雄州、甘肃陇南市、内蒙古、内蒙古阿拉善盟、云南大理州、湖南湘潭县、吉林洮南市、新疆兵团第十三师新星市。
驭风行动：3条，河北、辽宁盘山县、辽宁义县。
风电配储：2条，河南。
分散式风电：2条，辽宁。
废止项目：3条，山西、宁夏石嘴山市、陕西铜川市。
碳达峰：2条，福建福州市、江苏太仓市。
新能源/可再生能源：8条，广西、广东、山东、河南。
其他政策：8条，河北古冶区、内蒙古包头市、广西、河南、四川、新疆昌吉州、重庆。
5月份值得注意的是，在风电建设方案/竞争性配置方面，辽宁发布2025年第三批风电、光伏发电项目建设方案（征求意见稿），2025年第三批风电、光伏发电项目建设规模835万千瓦，其中风电795万千瓦，光伏发电40万千瓦，全部用于支持无补贴风电光伏项目建设。辽宁抚顺市2025年度陆上风电项目竞争配置工作方案（征求意见稿）指出，规划风电总装机容量95万千瓦，拟划分为四个标段，FS1（20万千瓦）、FS2（40万千瓦）、FS3（15万千瓦）、FS4（20万千瓦），场址主要位于顺城区和抚顺县，申报企业申报的标段数量不得超过2个。
山西印发2025年风电、光伏发电开发建设竞争性配置工作方案，内容指出，项目申报要求单体项目不低于6万千瓦，风电项目须提供一个完整年度的测风数据，申报项目应于下达建设计划后18个月内全容量并网。内蒙古阿拉善盟发布《关于2025年第一批分散式风电、分布式光伏项目开发建设有关事项的通知》指出，计划实施分散式风电规模10万千瓦，分布式光伏规模10万千瓦。单个分散式风电规模不应超过50兆瓦。
除此之外，云南楚雄州、甘肃陇南市、云南大理州、湖南湘潭县、吉林洮南市等地均发布风电竞配相关内容。
本月在驭风行动方面，河北公示第二批“千乡万村驭风行动”拟安排试点项目情况，本次公示项目共26个、175.25万千瓦。其中，张家口试点项目规模43.375万千瓦；秦皇岛13.125万千瓦；保定市3.875万千瓦；沧州市30万千瓦；衡水市28.875万千瓦；邢台市56万千瓦。
在风电配储方面，河南发布第九批源网荷储一体化项目，共53个项目纳入实施范围，其中，工业企业类42个、增量配电网类2个、农村地区类3个、其他类6个。根据项目清单，本批次涉及新能源规模共计335.29MW，其中风电116.2MW，光伏219.09MW。
在分散式风电方面，辽宁公示2025年度第一批拟列入分散式风电项目建设计划项目清单（增补），项目为大连卓丰瓦房店三台乡娘娘宫村25MW分散式风电项目，建设规模25MW。此外，辽宁在5月还公示了2025年度第二批拟列入分散式风电项目建设计划项目清单，共10个项目，规模合计95.9MW，分别位于沈阳市、本溪市、朝阳市。
在废止项目方面，山西废止14个、总规模59.1947万千瓦的风光项目；宁夏石嘴山市废止平罗县国能新能源有限公司平罗县红崖子分散式风电项目，建设规模为40MW；陕西铜川市拟废止国华宜君5万千瓦风电项目。
在碳达峰方面，福建福州市发文指出，大力发展海上风电、氢能装备。以福建三峡海上风电产业园为主要集聚区，补齐上游增强纤维、树脂、铸锻件和轴承，中游海底电缆等产业链缺失环节，打造风电装备完整产业链，研制大功率海上风电设备，将福州建设成为国家级海上风电检测中心和东南沿海风电装备制造基地。
在新能源方面，内蒙古印发《深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》指出，推动新能源上网电价全面由市场形成。新能源项目上网电量全部进入电力市场。在集中式新能源项目上网电量已基本全部进入电力市场的基础上，推动分布式光伏、分散式风电、扶贫光伏等新能源项目上网电量参与市场交易，实现新能源项目上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。现货市场申报价格上限暂定为1.5元/千瓦时；考虑新能源在电力市场外可获得的其他收益等因素，申报价格下限暂定-0.05元/千瓦时。
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参考资料：国家及各地政府官网
来源：风电头条
