近日，广东省能源局近日印发《关于促进我省海上风电有序开发及相关产业可持续发展的指导意见（征求意见稿）》，文件指出全力推进已开工项目建设力争2021年底前全容量并网，分别补贴省管海域22年和23年全容量并网项目每千瓦1500元、1000元，补贴后的项目电价为省燃煤发电基准价。对2024年起并网项目不再补贴。
（FreeMeso广东海域风能资源分布）
每千瓦1500元、1000元是多、还是少呢？
我们把这个补贴带入实例中，若A风场规模为200MW，等效满负荷小时数3000h，2022年全容量并网后每千瓦补贴1500元，那么折合到全寿命周期中相当于每度电补贴0.025元；若2023年全容量并网补贴1000元，就相当于每度电补贴0.017元。可以看出，补贴力度其实很低，与21年并网项目的国补相差非常大。对22、23年并网海上风电挑战和压力非常大。
我们再来看看补贴这么多的情况下，收益率可以达到多少。广东地区海上风电单位千瓦投资约在17000元/kW左右，若等效满负荷小时数3000h，2023年全容量并网后每千瓦补贴1000元，运行期电价为广东省标杆燃煤电价0.453元/千瓦时，资本金内部收益率为负；提高小时数至3500h，资本金内部收益率4%左右，无法满足收益率要求。
我们调低初始投资至15000元/kW，等效满负荷小时数3500h，补贴后资本金内部收益率超过8%；调低初始投资至14000元/kW，等效满负荷小时数3500h，补贴后资本金内部收益率刚达到11.5%，全投资收益率达到7.1%。
可见在低补贴力度下，大部分风电场想要满足收益率还是很难的，亟需通过各种手段来降本增效以实现平价。
另外，文件还控制了补贴项目总装机容量不超过450万千瓦，其中2022年补贴项目装机容量不超过210万千瓦。提出到2021年底，全省海上风电累计建成投产装机容量达到400万千瓦；到2025年底，达到1500 万千瓦。并且拟在“十四五”期间安排600万千瓦海上风电，由上海电气、明阳智能、金风科技主导，自主选择开发商及产业链相关企业，和广东下属相关市政府签署开发协议，明确项目开工、全容量并网时间和电价约定，如按期全容量并网，“每100万千瓦奖励1亿元”一次性奖励给风机制造企业。
