12月10日，曲靖市以迅雷不及掩耳之势，在12月8日开标后两天就公布了394万千瓦新增风电项目业主优选招标结果，至此，距离云南省3月11日能源工作会议公布8+3项目过去整整刚好9个月，给云南十四五新能源开发的开局工作奠定了坚实的基础。
项目业主优选结果：几家欢喜几家愁
从风电的优选结果来看，云南省本地企业技高一等，拔得头筹，优选后获得158万千瓦的开发权；大唐深耕文山多年，意料之中获得138万千瓦开发权，其余7家风电遴选开发商优选项目基本平局，除三峡55万千瓦外，其余都在60-80万千瓦，从结果来看，除了个别作了深入前期工作的项目业主出人意料外，20个风电项目基本都在业内人士的情理预测范围之内。
当然，云能投和大唐两家的开发项目规模占比达到37%，是此次风电项目的最大收获者，大唐在云南的风电光伏前期开发业绩并不突出，与华能，国家能源相比，规模相对较小，但在文山深耕多年，同时大唐在云南扶贫多年真金白银付出，获此规模开发也是实至名归。云能投是云南省省属能源企业，煤炭盐业等是主业，风电光伏并不突出，在新一轮的能源战略发展中，云南省提出了要把云能投的能源主业做大做强，显然则需要大量资源的配置，为此配置了158万千瓦风电项目，为未来两年的发展铺平道路，同时，云能投在曲靖的各种包括风光投资，前期工作基础扎实，最后获得最大的蛋糕与此不无关系。
风光无限好，压力无比大
1090万千瓦的风光项目，最终国家电投、大唐和云能投在最终的优选配置中，基本实现了指标的底线：风光项目加起来的规模比不能突破15%，这三家比例分别是14.77%，14.5%和14.5%，做到了指标应有尽有。10家遴选开发商唯一国投电力未获的光伏和风电的开发权，确实出人意料。
根据能源局9月30日发布的工作计划指南，要求此批项目在2020年年底前完成一批项目的核准，并实现少数项目的开工。掐指一算，2020年包括今天还有21天，3周时间需要实现项目的核准和开工，对这9家业主来说，这是面临的第一个压力。
9月20日，云南省能源局公开发布的工作指南中明确指出，项目需要在2022年年底前完成建设，红河和文山的项目优选业主公告中未明确，但也会按照省里要求执行，曲靖市11月30日公布的项目业主优选招标公告中，明确指出：2020年内力争开工建设一批项目，2022年底前建成投产10个风电基地项目。这可能是8大风电开发业主面临的第二个压力。
特殊的电价政策和前期规划整合给未来项目开发建设带来巨大挑战
云南这批790万千瓦项目的一个创新做法是进行规模开发，从总体来看，20个项目790万千瓦，平均每个项目近40万千瓦，从这个意义上说，项目规模的扩大，降低了项目的边际建设成本，喜悦的同时，困难却也是巨大的：
1，规划时间短，很多项目的基础性摸牌工作还不够扎实。机位数量和红线限制还需深入工作，部分项目是几个项目简单整合，跨县市开发建设，这里面工作难度很大，最终能开发多少，需要细致的工作深入方能知晓。
2，项目资源普遍一般。资源除了少数区域有7m/s以上的风资源，大部分都在6-7m/s，同时生态，国土的复杂性，逼迫业主要实现有限的机位满足最大化的装机规模，大容量单机势在必行，但大容量风机就意味着装的运输难度极大，增加建设成本。
3，特殊的电价政策，要保证枯平期2000h，汛期500h左右的框架式发电量模型设计，对主机厂，对设计院都是一次特殊的考试，否则度电销售价格拉平后，项目收益率会大打折扣。
4，建设周期短，面临最大难题。24个月，最大的云能投要完成158万千瓦的项目建设，短期内面临一次局部区域的交货难题：根据曲靖的招标要求，新增风电装机容量394万千瓦，建成一批风电基地，延伸和完善新能源装备制造产业链，潜在意思基本风机都由本地交付。如果本地化交付，或又面临一次区域交付难题。
任务很明确，目标很清楚，时间，容量，电价，项目收益都是一道道难过的坎，如何在低价风电时代获得机会，风机厂家已经进入白热化的竞争。金风，远景，运达，中车，南京风电都已或签署投资协议，或举行开工仪式，明阳，上海电气和重庆海装已经在云南落地多年，如此密集的装备投资，在短时间内要瓜分有限的订单，在云南十四五风电尚未明确规划之前，对装备已投资和即将投资的风机厂家而言都是一次赌博。
玉溪将军山风电场（照片来自网络）
完成任务需破解三大难题：装备本地化、风机价格低和风机大容量
很显然，在790万千瓦风电，本地化装备的使用就会考虑到未来区域性的风电发展，规划多大的产能，三个地州能落地多少家装备厂家，对政府和厂家而言都是需要一件非常慎重的事情，就目前而言，如果大家都投资落地，就面临僧多粥少的难题；如果仅有3-5家落地，本地化交付又面临难题。
三个地州的风资源和生态红线等限制性因素，高原型中低风速大容量机型的使用，给建设带来较大难度：机舱重，叶轮直径大，给运输带来巨大难题，在低于3毛的电价政策下，这都是增加投资成本的因素，如何解决，又是一个大难题。
特殊的电价政策，再次给此批高原中低风速大容量风机的造价提出了挑战，上个月华能的3100元/kw带塔筒和锚栓的风机是基于中高风速的三北大基地4-5MW机型，南方3-4MW甚至更大的5MW风机能否做到这个价格，或者价格最低能低到什么水平，对主机厂都是一个巨大的难题。
价格优先，容量次之，本地化或最后考虑，才是此批项目最后成功建成的优选方案，这是我个人的观点。低价大容量风机可能是云南的这批790万千瓦风电项目的最终解决方案，其次才是解决本地化装备问题，不管怎么说，单位千瓦投资造价达不到最低收益底线，风电场不能达到基本的盈利水平，即使配置到位的资源也是不会轻易做出投资决策的，何况三北大基地的大容量风机低价风机已经开了头，
