10月30日消息，9月22日，中国在第75届联合国大会一般性辩论上向国际社会做出庄严承诺：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

生态环境部应对气候变化司司长李高此前在接受采访时表示，此次所提出的新的减碳目标，要求更高、影响更深远，并且是中国首次提出碳中和目标。这一新目标也将对即将到来的“十四五”能源发展战略，甚至更长期的发展规划产生深远影响。

能源结构转型是近年来我国发展规划中的重要部分，也是我国应对气候变化的重要措施，近年来随着各环节工作的积极开展，已经初见成效。生态环境部公开的信息显示，截至2019年年底，中国碳强度较2005年降低约48.1%，非化石能源占一次能源消费比重达15.3%，提前完成我国对外承诺的到2020年目标。

新能源产业的发展关系到火电退出历史舞台的进度，也就意味着和碳排放关系密切的能源行业能在保持经济步伐的同时完成绿色低碳转型的能力。近年来，作为新能源行业的重头戏之一，风力发电受到国家政策等方面的大力扶持，风电技术也一直处在快速发展的状态。近几年，风力发电已经开始向用电更高、用户更密集的中东南部推进。

风电发展中心向中东南部转移

最近风电发展“捷报频传“。今年3月6日，国家能源局2020年1季度网上新闻发布会公布消息，截止至2019年底，我国风电、光伏发电已“双双”突破2亿千瓦，并提前一年完成十三五装机任务。据Wind统计数据显示，今年第一季度，风电行业整体收入同比增长11.18%，有266.34亿元，收入增速较2019年同期下降19.33个百分点；归母净利润同比增长38.76%，有40.27亿元。今年一季度，风电整机商、零部件厂商等保持较高的交货量。

据新华社报道，国家发展改革委能源研究所可再生能源发展中心研究员时璟丽估算，要实现2030年非化石能源在一次能源中的占比达到20%的目标，在即将到来的“十四五”期间，风电新增装机需要达到1亿千瓦至1.5亿千瓦。然而在“三北”地区风电开发困难待解之时，中东部和南方区域开发成为了解开风电发展困局的关键。

实际上，风电发展的中心已经开始发生转移。据经济日报报道，十余年前，在每年风电新增装机中，中东南部只占20%，其余大部分是在“三北”地区；但近五年来，中东南部地区新增装机每年的占比已经能达到50%左右，风电项目建设总体开始向中东南部转移。

解决“地”与“价”的困局

因为中东南部巨大的需求，风电开发的中心开始转向中东南部。中国自然资源经济研究院，资源开发利用研究所所长谭文兵在日前举行的第五届中国中东南部风电开发研讨会上表示，最新评估显示，中东南部风速超过5米/秒，具有经济开发价值的风能资源能够达到10亿千瓦，但目前仅利用了不到11%，可供开发的空间比较广阔。

三一集团高级副总经理、三一新能源投资有限公司总经理王志强总结道，相比“三北”大基地项目，中东南部分散式风电项目具有低、小、难的特点，具体表现为风速低、收益低；容量小，分摊高；阻工多、协调难。

这些问题正在随着风电技术的创新进步与发展逐渐得到解决。风电机组性能的大幅提升已经使可开发风速下探至4.5米/秒，这从一定程度上弥补了中南部风能资源的劣势。在中东南部地区，呈现出典型的平原内陆低风速特征的河南省将目光投向了风电项目。

在2018年2月发布的《河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案》中，明确提出要加快开发风能资源。随着低风速风电市场的快速增长，今年上半年，河南全省风电装机容量达824万千瓦。在中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩看来，今时今日，河南已经成为风电开发最重要的地区、最重要的热土。

未来，河南的成功经验有望为其他中东南部低风速地区提供宝贵经验。

三一集团副总裁、三一重能总工程师李强在风能展企业家论坛上发言

三一集团副总裁、三一重能总工程师李强表示，当前，陆上低风速风电场造价约为6500元/千瓦。如果能将综合造价按每年降500元降到4500元/千瓦，那么在2500h/年时到2000h/年时对应的情况下，度电成本可以从0.29元/度可以下降到0.17元/度。

整合资源，多元发展

风电项目，尤其是分散式风电项目一方面需要解决好风电项目开发与生态环境保护和谐发展的问题：如果想要在土地政策方面得到利好，风电行业就需要和生态环保做好融合，在开发的同时具有生态环保效益，解开公众的疑虑，才会得到更多的积极的支持。另一方面，多元化开发，让更多的人从风电开发中获利，让更多人受惠于风电开发。

针对这些问题，已经有一些企业积极行动起来。在国内外的风电建设项目中积累了丰富经验的三一集团已经在一些方面进行了前瞻性探索和持续优化，在开发中东南部分散式风电项目上也探索出了一套实用性很高的方案。目前分散式风电项目需要更精准地选择场址、针对性测风方案、精细化风能资源评估，逐个机位投资收益测算；采用高效智慧机组，推动风电企业在硬件性能、控制策略、数字化应用、工程施工、提升EPC能力等方面全方位创新。

三一集团高级副总经理、三一新能源投资有限公司副总经理贺广零将三一在分散式风电项目上探索出的解决方案总结为：超级工程+强大支持。所谓的超级工程简单来说就是四个字，多、快、好、省。多指的是发电量比同类风电场多3%到5%；快指的是工期比同行业要快20%到30%；好指的是力争建一个风电场，立一面红旗，树一个品牌；省指的是成本比行业低10%以上。

三一的实践经验只是众多风电企业在中东南部探索新模式的具有代表性的缩影。随着分散式风电项目越来越多地在中东南部落地，相信很快就会有更多元化的项目模式、更系统的体系建立起来。风电项目无疑将是即将到来的“十四五”规划关注的重点，但推进此类的绿色能源转型项目，不能只靠对绿色环保的热情，更需要衡量各方利益，关注生态环保效益与民众关心的问题，才能将风电真正地做成能源领域的支柱产业。