财政部、国家发改委、国家能源局日前下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知，正式明确了除水电之外的风电、光伏等可再生能源的补贴“上限”。
风电、光伏项目一旦达到“全生命周期合理利用小时数”(即一个项目在20年内总共可享有补贴的发电小时数)或是并网满20年，两项条件中只要先达成其一，就不再享受中央财政补贴资金，绿证交易将接棒登场。
按照既定计划，自2021年1月1日起，我国将实行可再生能源配额制下的绿色电力证书交易，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广绿证交易。
据统计，目前财政征收总额仅能满足2015年底前已并网项目的补贴需求。截至2019年底，可再生能源电价补偿缺口累计达到3000亿以上。
