40年来,改革开放这一时代之音,经历了从“惑”到“不惑”的考验,而“改革开放只有进行时,没有完成时”也成为引领新时代发展的主旋律与最强音。40年前“楼上楼下,电灯电话”就是一个富足家庭的梦想,如今铺天盖地的家用智能电器早已充斥各个普通家庭的角落。过去40年,中国能源究竟经历了什么?
国家信息中心预测部分析认为,“能源生产结构更多元、更合理,能源消费更清洁、更集约,国家能源政策的连续性和因地制宜的能源结构转型功不可没。”国家信息中心预测部分析认为,为了继续下好供给侧结构性改革这盘大棋,要充分理顺市场和政府的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好地发挥政府的作用。
在经济学领域,有一个能源消费弹性系数,它反映了经济增长对能源消费的依赖程度。“十一五”以来,我国加大节能减排力度,促进能源结构优化调整,能源消费弹性系数逐渐降低。“十一五”时期平均为0.59,“十二五”时期平均为0.45,“十三五”前两年仅为0.3。这表明我国能源消费总体进入低增长阶段,我国经济也开始走向高质量发展阶段。
走向清洁能源之路
中国能源发展的历史波澜壮阔,从缺油少气到能源消费居世界前列,短短40年发生了太多的故事。既要金山银山,也要绿水青山,随着经济新时代的到来,能源结构调整势在必行,新能源发展恰逢其时。
“中国可再生能源事业是伴随着新中国经济发展逐步成长壮大的。”改革开放以前,新中国的风电、光伏主要是解决海岛和偏远农村居民的用电问题,没有产业化。上世纪70年代末,我国开始开展风电并网示范研究,开启了可再生能源产业化道路。改革开放40年来,在发展可再生能源方面,国家在体制上给予了充分保障,如国家能源局专门成立了新能源和可再生能源司。同时,国家还出台了众多相关法律和政策,包括总量目标、强制上网、分类补贴、专项资金保障等制度,以保障可再生能源消纳。可再生能源产业从无人问津,到形成了全面发展的新格局。