美国风电市场前景光明。经过过去10年的积极发展,风电已经在某些地区成为一种具有经济竞争力的主要能源之一。
2015年,美国的风电装机容量为8.7GW,比2014年新增3.6GW。由于当下风电项目完全进入服役阶段长达4年,且期间仍可享受全额生产税抵免政策(PTC),并免于IRS资格审查,我们预计美国的风电装机容量将在2016年和2017年分别新增8.7GW和7.3GW,并在2020年达到新增11.3GW。
2021年当生产税抵免政策到期之时,美国的在役风电容量将下降至5.9GW。此后,我们预计美国风电市场将进入较为低迷的阶段。2022到2027年间,美国的新建风电容量将主要受到RPS的驱动,大约将保持在每年3GW左右。到2030年,预计新建风电容量将达到16GW。
今年5月IRS(美国国税局)发布的指导方针,可将风电政策的积极效益(至少)延期至2023年。此外,更多有关项目终止和项目分解的利好政策,将促成更多项目获得抵免资格。
2015年8月,美国清洁电力计划(CPP)正式发布,但却未能实现立法。我们认为,这一政策的政治意义大于其对实际增长的促进。
高质量资产的税收贡献一般在7.25%到8%之间,光伏项目普遍较低,而风电项目普遍较高。一些定制项目的比例更高。与此同时,债务的基本成本继续下降,目前在4%以下。我们预计,将有更多的赞助商提高税收融资(tax equity)股权,希望借此抵消成本。
如今,由于进行中的,或即将开工的风电项目数量庞大,光伏项目的数量也在不断增长,税收融资的投资方将拥有更多选择,他们可能更青睐大型项目,以及过去曾有过合作的开发商。
2014年来,风机供应持续保持稳定。我们预计,风机需求将在不久的将来激增,但在2022到2023年间则会显著降低,由于2016年是生产税抵免政策的最后期限,这可能会导致由买方市场向卖方市场的转型。然而,我们预计风机厂商将在2020年迎来需求顶峰。届时这些厂商可能会增加工人倒班或在现有工厂内增加生产线,以应对激增的需求。
我们预计,2016年将有4.3GW的风电项目上线,而风机厂商则暂未公布。最有可能的情况是,这些项目已经确定了风机订单,只是厂商信息尚未公开。2017年,存在3.7GW已经签订购电协议但同样并未公布风机订单的风电项目。这些项目可能将在2016年第三季度下单。
过去1年中,加拿大的风电项目发展强劲:美国、加拿大和墨西哥的领导人宣布,有意向在2025年前,采购其50%的清洁能源;泛加拿大风电集成研究(Pan-Canadian Wind Integration Study)已经建立了战略性风电建设模型;安大略省将在LRP的第二阶段审查600MW风电容量的资格;亚伯达市也将很快公布可再生能源发电项目。