近日,国家能源局公布了风电相关的最新数据。数据显示,一季度风电弃风电量192亿千瓦时,同比增加85亿千瓦时,平均弃风率达26%,同比上升7个百分点。弃风现象依然较为严重,形势不容乐观。
经过多年发展,中国已成为全球风电装机增速最快的国家。今年以来中国累计并网风电容量已经超过10107万千瓦,提前完成风电“十二五”并网装机1亿千瓦的规划目标。然而在风电建设突飞猛进的背后,短时间内难以解决的输送消纳问题所带来大规模的弃风限电现象,成为中国新能源发展的最大瓶颈。
2015年1-6月,全国风电弃风电量175亿千瓦时,同比增加101亿千瓦时,平均弃风率达到15.2%,同比上升6.8%。甘肃、新疆等“三北”(东北、华北、西北)地区去年弃风限电的形势更为严峻,风场的年累计限电比例高达40%以上,而新疆的风电平均限电率已超过30%。
中国风电年平均利用小时数和弃风率
资料来源:前瞻产业研究院整理
根据前瞻产业研究院发布的《2016-2021年中国风电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析认为,弃风限电的主要原因有三个。其一是电网发展滞后,新能源送出和跨省跨区消纳受限,新能源富集地区不同程度地存在跨省、跨区通道能力不足问题,已成为制约新能源消纳的刚性约束。
其二是用电需求增长放缓,消纳市场总量不足。新增用电市场已无法支撑各类电源的快速增长,导致新能源和火电、核电利用小时数均出现下降:2015年1-11月,国家电网调度范围内用电量同比增长0.4%,增速同比降低2.6个百分点。
其三是市场化机制的缺失,也影响新能源的消纳。目前,国内电力系统由包括新能源在内的各类电源、电网和用户等多个主体构成,政府主导电力行业的规划制订、运行规则、电价核定等。由于在年初政府已经明确了各类电源发电计划,电网调度争取多接纳新能源,只能在计划框架下局部优化,调整的空间很小。
而之所以要大规模弃风限电而不能并网,主要还是由于我国风电大规模并网的技术难题尚未得到解决。由于风能自身波动和间歇特性,导致风电场发出的电能随之波动,接入电网时直接破坏电网稳定性、连续性和可调性,危及电网安全。
而我国主要以煤电为主的电网难以为风电做深度调峰,及时在以燃气、燃油发电和水电为主调峰容易的发达国家,也已遭遇大规模风电上网难的制约。当然,我国风力发电转成火力发电的核心技术等很多方面均尚未取得突破。
因此,若风电行业技术瓶颈不能得到解决,那么弃风限电将会持续,产能过剩如果持续扩大,最终将会导致整个产业崩溃。所以,如何突破技术瓶颈、有限解决产能问题将会是政府和行业面临的一大难题。