作为世界海事大国和欧洲最早开发海上风电的国家之一,荷兰始终在欧洲海上风电市场占据重要地位。中国作为全球最大的风电市场之一,海上风电方面才刚刚起步。荷兰发展海上风电的经验能给中国提供哪些借鉴?听听荷兰风能之家中国区代表马丁.范.布鲁格怎么说。
记者:荷兰发展海上风电的经验能给中国提供哪些有益借鉴?
马丁.范.布鲁格:自1994年以来,荷兰就获得了很多海上风电的经验。目前荷兰海上风电装机约1吉瓦,预计到2023年这一数字将达到4.5吉瓦。在发展海上风电之前,荷兰获得了很多发展海洋油气的经验,在这领域涌现出荷兰壳牌公司、荷兰辉固国际集团、荷兰SBMOffshore公司和IHC公司等知名企业。
可以说,我们的海上风电市场已经非常成熟。在其发展过程中,我们也走过弯路,有过失误。但这些经历都成为宝贵的经验,让我们从中受益。今天,海上风电市场仍是个高风险的市场,荷兰在发展海上风电过程中吸取的教训,积累的经验能够帮助中国的海上风电获得更良性的发展。
记者:您认为中国目前的海上风电标杆电价是否合理?
马丁.范.布鲁格:我认为相对于海上风电的诸多不确定风险来说,目前的电价水平是较低的。当然,这需要各地出台相应的地方政策,例如上海会额外增加0.2元/千瓦时的补贴。
记者:中国在海上风电安装和勘测领域与世界先进水平差距有多大?
马丁.范.布鲁格:到目前为止,大多数中国的海上风电场,基本都是位于浅海或潮间带。而欧洲侧重发展深海海上风电。因此,二者的情况和侧重不同,很难比较。
记者:中国海上风电发展大大落后于规划目标,您认为是什么因素造成的?
马丁.范.布鲁格:首先,渔业部门、军事部门等与能源主管机构对于发展海上风电的观点并未协调一致;其次,上网电价补贴相对较低;第三,普遍的技术挑战和未知的风险,中国还有一些额外的挑战例如台风和海冰;第四,受制于高科技的海上风电装备,如海上风电安装船等。荷兰的经验可以帮助中国解决第三和第四方面的问题。
另一个值得关注的风险来自海底电缆。在欧洲,海上风电场开发成本中海底电缆占7%,但是大约75%的保险索赔是与海底电缆问题相关的。良好的方案规划和恰当的设计是保护海底电缆不可或缺的因素,也是助力海上风电持续健康发展的必要条件。
记者:当前海上风电开发建设领域还面临哪些难题?
马丁.范.布鲁格:与陆上风电相比,海上风电平均风速较高,并且更接近中国的负荷中心。当然,海上风电也是一个高风险的市场,这些风险是与天气和土壤条件有关。选用合适的设备是海上风电成功的关键之一。另一方面,我们还要提前做好准备,其中包括风险计算,只有具备足够的经验,才能计算出这种风险。因此,国际合作是最重要的方法之一,以减少风险,并使市场有利可图。
记者:中荷海上风电合作机制建立以来,取得了哪些阶段性成果?
马丁.范.布鲁格:2009年中国和荷兰签署了一项关于能源资源可持续利用的谅解备忘录。2014年3月还单独签订了海上风电合作协议,其重点是:提升质量,降低成本,拓展市场机会等。
自合作开始以来,我们加强了贸易往来和行业交流。我们与中国国家能源局、中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会等政府机构和行业协会保持了很好的关系,这有助于两国在海上风电领域保持更紧密的联系。我们也在与水电水利规划设计总院密切接触,正在讨论关于近海设施 的合作。
我们试图建立一个沟通平台,可以用来交流经验。从长远看,我们正在调查、考察其可能性以共同建立一个测试项目。目前,已有荷兰公司与中国公司签署合作协议,参与中国近海风电市场的开发。我们也在寻求机会帮助中国的企业进入荷兰的海上风电市场。