2011年以来,由于受本地消纳能力和外送通道限制,国内部分省区存在不同程度的“弃风”现象。2011年全国风电年利用小时数已达1920小时,但“三北”地区年利用小时数普遍低于东中部负荷中心地区的年利用小时数,个别省区的年利用小时数已下降到1600小时左右,严重影响了风电场运行的经济性。国电龙源电力总经理谢长军此前曾表示,全国范围内平均风电弃风电量占比达20%,直接经济损失达近百亿元。资料显示,2011年4月25日,甘肃嘉峪关变电站330kv嘉酒二线线路侧高跨龙门架跌落地面,造成330kv玉门变电站失压,所连接的风电场全停。整个事故过程损失出力153.52万千瓦。
国家能源局日前公布了《关于加强风电并网和消纳工作有关要求的通知》,提出风电并网情况将作为新项目布局的重要参考指标,风电利用小时数明显偏低的地区不得进一步扩大建设规模。《通知》要求采取技术措施确保风电特许权项目的并网运行和所发电量的全额收购,不得限制特许权项目和国家能源主管部门批复的示范项目的出力,不得因新建风电项目限制已建成风电项目的出力。
随着传统风电的遇冷,整机厂商争相把目光投向海上风电。按照“十二五”规划,海上风电发展目标为:2015年建成500万千瓦,2020年建成3000万千瓦。无疑海上风电潜力无限,但是到目前为止,海上风电的发展却不尽如人意。海上风电项目与陆上风电项目相比,技术上已无壁垒,但在环境影响、气象条件、海洋规划和海域管理等方面更显复杂。
据李俊峰介绍,2010年10月公布的中国首轮海上风电特许权招标项目中标的四个项目至今无一开工,从实际意义上来说已不存在了。两年前,拿下江苏射阳海上风电场30万千瓦风电特许权项目时,中国电力投资集团(以下简称“中电投”)信心满满,但开工计划一变再变;其他3个首批海上风电特许权招标项目也同样进展不顺利。
中国风能协会副会长马学禄指出,与陆上风电相比,海上风电风资源好、距负荷中心近、发电效率高。但目前海上风电面临重大挑战,比如造价还是很高,必须进行设计优化和技术进步,而这还需要一段时间来摸索。此外,还需从政策上构建电力能源行业的整体和谐,所以说海上风电大发展是一个长期过程。
5月30日国务院常务会议上讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。其中在新能源规划中,已处于产能过剩且面临欧美双反制裁的风电和太阳能光伏亦位列其中。对此国家信息中心发展研究部战略规划处处长高辉清在接受中新网能源频道采访时表示,在这样的环境下,国家如何拉动内需,带动上述产业在国内的发展才是解决之道。
国际能源网分析师认为2012年风电行业主旋律是“质量”,2012年遂被确定为风电质量建设年。国家出台“发展规划”不只是在做长期规划,也在兼顾短期规划,以降低经济增速下滑的风险。提高可再生能源并网发电的效率,加强技术方面的改进,以配合内需增加的需求。