2007年5月16日，国家发展改革委在京组织召开了江苏海上风电建设专题会议。江苏省发展改革委、南通市政府有关部门、大连重工起重集团公司、华锐风电科技有限公司、中国广东核电集团有限公司以及国家发展改革委能源局、工业司和高技术司的代表参加了会议。国家发展改革委副主任、国务院振兴东北老工业基地办公室主任张国宝主持会议并做重要讲话。
本次会议主要是对建设江苏如东海上风电场和风电设备国产化问题进行研究。会议过程中，中广核集团表达了对风电场上网电价以及征地费用等政策问题的关注。华锐公司汇报了与国外企业开展海上风电机组联合设计的有关情况，预计该公司3兆瓦机组将于2008年生产出首批样机，2009年可实现小批量生产，有关零部件配套企业也已基本落实，可以满足项目进展的需要；地方政府代表则更为关心如何通过示范风电场建设，带动当地风电机组零部件生产企业发展等问题。从会议情况来看，各与会单位对该项目建设的态度都比较积极，对下一步工作也达成了一致意见。
海上风电多指水深10米左右的近海风电，它以其不占用土地，对环境影响较少，且风电机组单机容量更大，年利用小时数更高等特点，受到了世界各国的广泛关注。自上世纪90年代以来，海上风电经过十多年的探索，技术已日趋成熟。到2006年底，全球海上风电装机容量已达到90万千瓦，特别是丹麦和英国发展较快，装机达到40万千瓦和30万千瓦。据欧洲风能协会预测，到2010年，海上风电将会达到1000万千瓦，2020年达到7000万千瓦，发展前景十分广阔。
我国海上风能资源丰富，且主要分布在经济发达、电网结构较强、又缺乏常规能源的东南沿海地区。开发建设海上风电场，是缓解该地区能源环境压力、促进当地经济社会可持续发展的有效措施。经过二十多年的努力，我国风电产业已初具规模，风电设备制造、工程设计、施工安装、运行管理和项目开发建设管理水平明显提高，我国第一个海上风电项目——上海东海大桥10万千瓦海上风电项目招标工作已经完成，正在开展有关前期工作，已具备建设首座海上风电的基本条件。因此，为开发利用我国海上风能资源，为今后进一步发展海上风电积累经验，加快海上风电示范项目建设是必要的。
江苏沿海北起连云港，南至南通，其间可供选择的海上风电场址较多。特别是位于洋口港附近的如东海上风电场，70米高度年平均风速7.2米/秒，风能资源条件较好，风电场沿栈桥两侧排列，长度可达13公里，水深仅为3米左右。考虑到如东具有建设30万千瓦海上风电场的良好条件，其沿海滩涂10万千瓦风电场也已基本建成，为建设海上风电场打下了一定的基础。可以相信，在《可再生能源法》的支持下，在科学发展观的指导下，我国海上风电必将蓬勃发展，为加快我国风电建设步伐，促进我国风电产业的健康发展做出贡献。
