2024 年9 月3 日,英国最新一轮的可再生能源差价合约(CfD)竞标项目尘埃落定。几大亮点如下:
英国有史以来最大规模的竞拍,为英国新增了创纪录的131个清洁能源储备项目,将大幅激励投资人的信心;
相较上一轮的竞拍,海上风电项目实现了零的突破;
潮流能项目巩固了英国在该领域的世界领先地位;
中标价格仍大幅低于英国政府设定的价格上限,体现了清洁能源的降本潜力。
此轮CfD竞拍是英国史上最大规模的一轮竞标。英国政府在上个月承诺将原预算增加50% 后,使得本轮竞标的总预算达到上一轮的 7 倍,直接提升了中标储备资产的总容量。本轮共有合计9.6GW 的131 个项目中标,比对上轮合计3.7GW 的92 个项目,项目数量增长了42%,储备资产容量增长了1.6倍。这将使英国可再生能源差价合约(合计 372 份)所授予的累积容量增加到39GW 。此轮获得补贴的项目预计可为英国1100 万户家庭提供清洁能源。
在新增的储备容量中,太阳能光伏和陆上风电合计4278.68 兆瓦,占总容量的44.3% 。其中太阳能的储备容量较上轮中标容量增长了70% ;陆上风电则减少了三分之一。但是在英国工党上台后的最近几个月中,新政府陆续采取了一些鼓励新能源开发的举措,其中包括批准建立三个大型太阳能电站和解除英格兰陆上风电禁令。这将进一步提升投资者的信心,加大加快可再生能源的开发规模和进程。
海上风电(固定基础式及减量项目)相较第五轮的流标结果,实现了零的突破,合计中标项目9个,总容量4941.58 兆瓦,占比达35% 。其中包括欧洲最大和第二大风电场项目,即位于约克郡海岸的Hornsea 3 和 Hornsea 4 项目。漂浮式海上风电项目获得400兆瓦,虽说在总量中占比不大,但因为中标的仅为单个项目(Green Volt),仍然是世界上最大的商业化规模漂浮式海上风电项目之一,相当于目前欧洲漂浮式海上风电总装机容量的两倍。这两项技术的中标使得海上风电行业重回英国可再生能源市场,可喜可贺。但这一容量距离实现电力部门脱碳和碳中和目标的差距还甚远。
潮流能的中标容量由六个新项目组成。虽然总容量较上一轮减少了近一半,但累积的储备资产占全球潮流能的近一半,继续巩固了英国在该领域的世界领先地位。
从竞标价格来看,比对第五轮的竞标价格(太阳能光伏 47.00, 陆上风电 52.29,潮流能 198.00),本轮中标价格除太阳能光伏(增长8%)和海上风电的价格上调外,其他均有所下降(陆上风电 9.7%,潮流能 14%)。尤其是潮流能作为新兴技术的代表,体现了未来巨大的降本空间。
本轮中标价格所带来并且已达成协议的项目价格远低于竞拍价格的上限,最大节省的百分比达到20%-35%的区间。这也意味着政府成功地通过竞价方式以远低于最高价格的成本购买到了创纪录数量的清洁能源,这让备受能源价格上涨压力的消费者们看到了清洁能源可能带来的曙光。
本轮可再生能源的配额竞标帮助英国新增了 9.6GW 的绿色储备资产,相较过去的历史,无疑会大幅增强投资人和产业各相关利益方的信心。伴随工党政府的一系列举措和拟发布的激励政策,这势必会带动更多的私人资本或产业资本进入英国,推动中标的上百个可再生能源项目落地。可以说,第六轮CfD史无前例的成功将为英国2030年电网脱碳和2050年净零排放目标的实现奠定一个稳固的基础。
来源:《风能》杂志