7月26日，国务院新闻办公室举行了迎峰度夏能源电力安全保供国务院政策例行吹风会。会上，国家能源局电力司负责人刘明阳介绍说，国家能源局以“时时放心不下”的责任感，做好能源电力保供工作，强化电力保供形势预测。适度超前优化电力供应布局，全力抓好重大电力项目投产工作。据统计，截至今年6月底，全国累计发电装机容量约27.1亿千瓦，同比增长10.8%，上半年投产及并网各类电源装机约1.4亿千瓦，其中支撑性电源约3000万千瓦。
总体看，电源投产情况基本符合电力供需预期要求。国家能源局在推动电源规划建设方面做了以下几项工作：一是超前谋划电源建设投产。2023年初，结合电力供需形势发展和电源规划建设条件，下达了分省支撑性电源开工投产的目标任务。二是压紧压实电源建设投产责任，针对迎峰度夏存在电力缺口和部分偏紧张的省份，指导地方按照“一省一策”推动支撑性电源投产建设，坚持应投尽投，能早尽早。三是按月调度建设投产进度，充分发挥好能源派出机构的“探头”和“哨兵”作用，遇到问题及时解决。
电源按期建设投产，特别是支撑性电源投产，在上半年来水偏枯、7月初全国负荷创历史新高的情况下，有力支撑了电力供应保障工作，充分发挥了“压舱石”作用。
在输电通道规划建设方面，今年以来，白鹤滩——浙江直流工程、陕北——湖北直流配套电源等工程陆续投产，截至6月底，我国“西电东送”输电能力已超过3亿千瓦，其中跨省跨区直流通道度夏期间最大输电能力可达1.8亿千瓦，较去年同期提升约1750万千瓦。
在电力保供中科学发挥输电通道作用，上半年在来水偏枯的情况下，云南合理优化减少送电广东，6月，四川加大外购电力度，入川输电通道按照最大输电能力受入电力，为蓄水保水和电力保供创造了有利条件。入夏以来，跨省跨区直流送电规模最高约1.6亿千瓦，除西南水电来水偏枯，外送电量优化减少送出外，华北、西北、东北，以及云贵外送通道基本按照最大输电能力送出电力，有力保障了华东、华中、广东等地大负荷时期的电力供应。
刘明阳指出，新时代十年以来，我国新能源发展取得了举世瞩目的成就，装机规模和发电量都稳居世界首位。2023年1至6月，全国风电、光伏新增装机在1亿千瓦以上，累计装机约8.6亿千瓦，风电光伏发电量达到7300亿千瓦时，风电光伏产业已经成为我国最具竞争力的产业之一。
风电光伏发电装机规模不断扩大，已成为我国新增电源装机和新增发电量的双重主体。据统计，2023年1至6月，风电光伏新增装机占全国新增装机的比重达到71%，新增发电量占全国新增发电量54%以上，有力满足了全国新增电量需求。
风电光伏等新能源具有间歇性、随机性、波动性等特点，可以通过提升新能源发电预测精准度，配建合理比例的储能设施，开展风光水火储多能互补一体化基地建设等举措，更加充分发挥风电光伏等新能源在迎峰度夏期间的保供能力。
通过一系列举措的实施，风电光伏发电在电力保供中的作用越来越明显。根据电网公司的调度数据，2022年全国大部分地区风电光伏的平均出力约占平均用电负荷的15%左右，最高可达用电负荷的40%，2022年迎峰度夏期间，江苏、山东、浙江等光伏发电装机大省上午用电早高峰期间，光伏发电出力最高可超过光伏装机容量一半，有力支撑了能源安全供应。今年汛前4至5月份，云南省风电发电量65亿千瓦时，同比增长92.1%，光伏发电量20.7亿千瓦时，同比增长183%，有力缓解来水大幅偏枯、水电发电量减少对保供的不利影响，保障了5月底云南水电蓄能水平，为应对入汛偏晚、保障电力稳定提供了重要支撑。
刘明阳表示，储能是促进新能源大规模开发消纳、提高电力系统安全稳定运行水平的关键技术和基础储备，对深入推进能源绿色低碳转型，助力实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。储能技术路线比较多，包括常规抽水蓄能，以及现在新兴的电化学储能、压缩空气储能等多种技术路线，国家能源局高度重视各类储能技术的创新和产业发展。
在新型储能方面，2021年以来，国家能源局会同有关部门先后出台《关于加快推动新型储能发展的指导意见》《“十四五”新型储能发展实施方案》《新能源基地送电配置新型储能规划技术导则》等一系列政策文件，围绕新型储能的规划配置、项目管理、调度运用、市场机制、安全管理、人才培养和标准体系等方面提出了总体要求、发展目标和有关重点任务安排。为各级政府、行业企业推进技术创新、应用示范和产业发展提供了重要基础。
近年来，受风电、光伏发电大规模开发消纳需求驱动，并在相关产业政策支持下，我国新型储能快速发展，装机规模快速增长。截至今年5月底，全国已投运新型储能装机规模超过1200万千瓦，全国各地对新型储能重视程度持续提高。目前超过十个省份正在开展新型储能试点示范，带动锂离子电池、液流电池、压缩空气储能等多种技术路线快速发展，相关产业链体系也不断健全完善。
下一步，国家能源局将持续推进政策落实，加强调查研究，推动解决行业发展面临的问题与挑战，为能源结构转型调整做出贡献。
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