“当前中国的能源绿色低碳转型已取得显著成效，水电、风电、光伏发电装机均居世界第一。通过加强能源互联互通，加快能源转型，中国-东盟将实现可持续的能源安全，能源低碳转型合作将迎来新一轮井喷。”中国驻东盟大使侯艳琪在近日举办的“中国-东盟能源转型：携手实现可持续的能源未来”交流会上表示，中国-东盟能源领域的可持续发展将推动双方全面战略合作伙伴关系走深走实。
与会专家一致认为，中国-东盟在能源绿色转型和可持续发展方面，有着坚实基础和巨大合作潜力。
清洁能源合作
有利于优势互补
中国-东盟全面战略协作伙伴关系不断向前发展，双方能源合作再上新台阶不仅顺应历史大势，更符合中国与东盟国家共同利益需求。过去数年，中国-东盟能源转型合作范围和深度不断扩大，2000—2020年，中国对东盟国家可再生能源项目公共投资总量占同期东盟所收到的外国公共投资的60%。
中国石油集团经济技术研究院对外投资环境研究所所长杨艳表示，面对复杂动荡的国际能源市场，中国与东盟国家能源合作进展迅速，逐渐从能源贸易和投资转向技术研发和交流，从传统化石能源向清洁能源和可再生能源拓展，形成能源安全与经济发展、环境保护三位一体相协调的格局。以油气合作为例，截至2022年底，中国企业在印尼、缅甸、泰国、新加坡、文莱等5个国家共管理和运作16个油气投资项目，包括勘探开发、管道、炼厂等合作项目，总投资超200亿美元。
“中国-东盟有相似的经济基础和能源转型需求，均在大力推进能源低碳绿色发展。”中国工程院院士谢和平表示，目前双方能源消费主体仍是化石能源，可再生能源消费均呈快速增长态势，电力在终端能源消费中的比重都快速增加。
与会专家普遍认为，东盟区域清洁能源种类丰富，而中国在清洁能源政策研究、技术创新、开发建设等方面积累了丰富经验，中国-东盟共同开发清洁能源有利于优势互补，尤其是中国企业参与东盟水电、风电、太阳能和生物质能电力建设项目，可有效帮助缺电国家解决电力不足问题。
绿色投资
合作空间广阔
东盟国家正致力于实现可再生能源消费比重在2025年之前达到23%的目标。据《2022年东南亚绿色经济报告》，东盟国家实现2030年碳排放目标需要1万亿-3万亿美元投资。以越南为例，该国近日推出的第八个电力规划提出2030年可再生能源发电占比达30.9%-39.2%的目标，清洁能源投资将超过1300亿美元；国际可再生能源机构（IRENA）提出，马来西亚要在2050年实现碳中和目标，预计至少需要投资3750亿美元。“所以，东盟国家能源绿色转型存在巨大资金缺口，而且多数国家清洁能源产业尚没有成熟的融资模式，尤其是一些大型项目很难获得5年及以上的长期融资，部分国家存在外债水平较高、可再生能源项目评估和政府信用保障机制不健全等问题。”外交学院国际经济学院教授闫世刚表示。
能源基金会总裁办公室主任辛嘉楠表示，从去年下半年以来，特别是今年一季度，中国的对外投资，尤其是涉及光伏组件、动力电池等绿色低碳产业的民营企业和外资企业投资快速向东南亚地区流动。因此，需要设计更好的合作机制和政策框架，让资本在中国-东盟流动起来，形成多赢效果。
“我们期待未来
能用上从中国四川送来的水电”
谈及如何加强中国-东盟能源低碳转型合作，侯艳琪建议，第一，找准合作切入点，中国和东盟国家资源禀赋、发展阶段均存在差异，能源转型路径、方式必然不尽相同，未来需要加强政策沟通，找到发挥各自优势，又契合彼此需求的切入点。第二，绿色低碳转型技术是国际前沿技术，中国-东盟清洁能源合作也需要一定前瞻性，要发挥科技创新引领前沿技术研发和应用的作用，促进绿色投资与产业发展良性循环。第三，能源转型涉及政府部门、行业企业、科研单位诸多利益方，需要调动各方参与合作积极性，通过实施落在实处、见到实效的项目，使中国-东盟能源转型合作获得更多内生动能，在相互成就中实现永续发展。
“可充分利用新加坡作为全球金融、贸易、运输和商业枢纽的地位，构建完善的区域能源贸易和交易中心，争取油气定价话语权，降低中国-东盟用能成本。”杨艳建议，还可充分发挥印尼、泰国、马来西亚等作为21世纪海上丝绸之路重要支点的作用，建成2-3个区域油气和新能源投资运营中心，辐射和带动周边国家资源与市场的共建与发展。此外，还可整合现有的重要能源合作平台、基金平台、双多边合作平台等，搭建区域绿色能源投资合作平台，共享各国绿色能源基础设施建设需求，探索绿色能源投资合作机遇。
与会人士呼吁，中国和东盟国家可在智能电网、分布式能源和储能方面加强合作，中国可继续支持东南亚国家电网升级，并且促进跨国电网互联互通。“东盟国家大多数跨境传输电线都在230千伏及以下，只有很少国家能建成500千伏的高压输电线路，我们期待未来能用上从中国四川送来的水电。”马来西亚双威大学教授梁圆融表示。
