西班牙可再生能源开发商Avangrid宣布，该公司拟退出计划在马萨诸塞州进行的Commonwealth Wind项目的现有购电合同，并称经过谈判，该项目在目前的形式下不具备经济可行性。
经过与州政府和监管机构长达两个月的谈判，Avangrid于12月16日再次提交动议，计划在定于2023年4月进行的海上风电竞争性招标中重新对该项目进行招标。
Avangrid在公开声明中表示：“尽管全球经济面临前所未有的挑战，如供应链中断、历史性的通货膨胀水平和利率上升，但Avangrid已与马萨诸塞州官员就这些挑战以及恢复该项目经济可行性的必要性进行了真诚且富有成效的讨论。为了尽快推进该项目，Avangrid向马萨诸塞州公共事业局（DPU）提出动议，要求撤销对Commonwealth Wind项目购电协议的审查，这将使各方有机会寻求最佳解决办法。”
Commonwealth Wind海上风电项目装机容量为1232兆瓦，计划位于Martha’s Vineyard以南约20英里处，于2021年12月通过竞争性采购程序授予给Avangrid与哥本哈根基础设施伙伴公司（CIP）的合资企业。2022年1月，经过重组，Avangrid获得了该项目100%所有权。
今年5月份，开发商Avangrid与EDCs Eversource Energy、National Grid和Unitil签署了购电协议（PPA），合同规定能源价格和项目运营日期不迟于2027年11月1日。然而，在签订合同五个月后，开发商向马萨诸塞州公共事业局提出申请，要求根据经济变化暂停审查程序，原因是当前的购电协议不具备经济可行性。
随后，马萨诸塞州做出拒绝重启谈判的裁决，称《减少通货膨胀法案》中包含的税收抵免是鼓励Commonwealth Wind项目前进的因素之一。Avangrid后来表示，合同可能仍然需要重新谈判，但将继续推进项目进程。
Avangrid还在声明中写道：“建设Commonwealth Wind项目仍是该公司的目标，但对于三家配电公司拒绝重新谈判的态度感到失望。”
该公司表示，Commonwealth Wind项目对于确保马萨诸塞州能够实现其气候目标、为纳税人提供具有成本效益的定价以及推动经济发展是至关重要的，包括将塞勒姆港（Salem Harbor）重新开发为海上风电码头以及在布雷顿角（Brayton Point）开发电缆制造工厂。
Avangrid认为，重新开放Commonwealth Wind项目进行竞争性招标是推进该项目的最佳途径。并表示，鉴于该项目所处的开发阶段及其固有优势，它对解决该项目当前面临的经济挑战、提供最具成本效益的价格以及更优化的项目进程表有着极大的信心。
Avangrid强调，它同时也在推进Martha’s Vineyard以南的其他项目，包括其合资参与的Vineyard Wind 1项目，该项目正处于建设阶段，计划在2023年底首次并网发电，并将于2024年实现商业运营。Avangrid还同意负责该项目的运营和维护，成为美国第一家海上运维运营商。
处于同一租赁区的第三个项目——Park City海上风电项目，目前也处于审查阶段，但该项目的购电协议是与康涅狄格州签订的。
除了可能使马萨诸塞州的能源计划陷入困境外，该公司要求取消购电协议的做法也为美国海上风电领域的发展带来了新的不确定性。
此事发生时，拜登政府正在寻求积极推进海上风电的发展。美国海洋能源管理局（BOEM）强调，它已经启动了10个项目的环境审查程序，其中Park City项目是第六个进入审查草案阶段的项目，未来还会有更多项目。
美国内政部已经批准了全国首批两个商业规模的海上风电项目，并举行了三次海上风电租赁拍卖。在2022年，还确定了墨西哥湾的两个风能区和大西洋中部的八个风能区草案。
