“抢装潮”引发2021年H1招标空白，但长期看仍将高速发展。2020年1月，财政部、国家发展改革委员会、国家能源局印发了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，明确规定2021年12月31日之后新增海上风电项目不再纳入中央财政补贴范围，由此引发了大规模“抢装”。2020年仅H1海上风电招标总量就已达4.9GW，远超2020全年3.06GW的实际装机需求，因此2020年H2招标量同比下降71%，新增招标仅1.4GW，2021年H1招标量则为0。
长期看我们认为海上风电仍将高速发展，原因有三：1）“十四五”期间海上风电整体市场规模巨大：“十四五”期间海风规划装机量合计已超150GW，在浙江、广东、广西、江苏、福建、海南、山东等沿海省份的“十四五”能源规划中，海上风电处于重要战略地位；2）国补退出，省补接力：为保障海上风电平稳发展，广东、浙江、山东三省先后出台省补，为海上风电降本增效、实现平价上网提供窗口期；3）2021下半年招标重启，平价项目批量涌现：山东能源集团渤中海上风电A场：海上风电进入平价时代后第一个取得核准的海上风电项目项目，标志着海上风电从政策上进入平价开发时代；金山海上风电场一期项目，2022年4月4日上海市发改委公布其中标上网电价为0.302元/千瓦时，相比补贴时代的0.85元降幅超过50%，且低于上海的煤电基准价0.4155元/千瓦时。因此，2021年海上风电“抢装潮”结束后，行业短期内会处于调整期，投资节奏放缓、订单竞争加剧，但长期来看“十四五”期间海上风电景气度高涨。
