美国《海上风电市场报告（2022 年版）》就美国及全球海上风电产业的技术、经济和市场趋势进行了详细解读，为决策者、研究员和分析师提供了咨鉴。该报告涵盖了全球超过257 个运行中的海上风电项目，同时拓展至全球处于不同阶段的筹建项目（截至2021 年12 月31 日）。为了提供美国海上风电这一新兴行业的最新数据和研究，本报告跟进了自2021 年1 月1 日至2022 年5 月31 日期间该行业在美国国内最重要的进展和重大事件。
美国海上风电市场
随着行业的发展，截至2022年5月美国海上风电项目的潜在发电能力增加到4008.3万千瓦，比《海上风电市场报告（2021年版）》中的3532.4万千瓦增长了13.5%（Musial, Spitsen, et al.，2021）。筹建项目的扩张主要是由于大西洋沿岸新拍卖了八个风能租赁区，以及加州将两个风能蕴藏区（Call Area）转变为风能开发区(WEAs)(美国内政部，2021)。尽管现有的三个风能开发区被重新划定为“休眠”，并从筹建项目中除名，但今年的海上风电装机容量仍比2021年5月的报告高出475.9万千瓦。
美国州级政策的目标是到2040年海上风力发电装机容量至少达到3932.2万千瓦。
美国海上风电市场继续受到州级海上风能采购业务和政策的推动。总体而言，八个州的政策要求到2040年至少部署3932.2万千瓦的海上风电装机容量，这与《海上风电市场报告（2021年版）》中报告的数据大致相同。州级政策为美国到2030年实现3000万千瓦海上风电装机容量的目标提供了路径(The White House，2021a)。
美国海洋能源管理局（BOEM）宣布，计划到2025年开发七个风能开发区域。2021年10月，美国海洋能源管理局公布了《2021-2025年海上风能租赁办法》（Offshore Wind Leasing Path Forward 2021-2025），计划在2025年前租赁拍卖七个新的风能开发区域，包括纽约湾、卡罗来纳州长湾、大西洋中部、缅因州湾、加利福尼亚州、俄勒冈州和墨西哥湾(U.S. Department of the Interior，2021)。新的租赁区域将大幅增加美国可运行的海上风电场的数量，促进北大西洋和大西洋中部以外的区域能源多样化，并借助漂浮式海上风电项目首次商业租赁的契机实现技术多样化。
美国海洋能源管理局对纽约湾的六块新的风能租赁区域和卡罗来纳州长湾的两块租赁区域进行了拍卖。2022年2月，美国海洋能源管理局以43.7亿美元的价格拍卖售出了纽约湾的六个风能租赁区域。中标价格从2.85亿美元（OCS-A 0544租赁区，1637931美元/平方公里）到11亿美元（OCS-A 0539租赁区2380952美元/平方公里）不等。这次拍卖创下了美国海上能源租赁拍卖的总收益纪录。2022年5月，卡罗来纳州长湾拍卖的两个租赁区域的总成交价为3.15亿美元，平均售价为707894美元/平方公里。
截至2022年5月31日，美国签署了24项海上风能采购协议。八个州调整了电力承购机制，针对各自州特定的购电目标从特定的海上风电项目采购电力。这些州级政策最终形成了24项电力购买(承购)协议，促成总计1759.7万千瓦的海上风电合同的签订。从2021年初到2022年5月31日，10项新的电力购买协议完成了签署，总计1187.4万千瓦。
全球海上风电市场
2021年，全球新增海上风电项目达到了创纪录的1739.8万千瓦。2021年海上风电部署的激增推动全球海上风电装机容量超过了5000万千瓦。这一增长在很大程度上要归功于中国，中国在这一年内新增装机容量1379万千瓦，比以往任何一年全球海上风电装机容量都多。英国的部署规模位居第二(185.5万千瓦)，其次是越南(64.3万千瓦)、丹麦(60.4万千瓦)、荷兰(40.2万千瓦)和中国台湾省(10.9万千瓦)(美国国家可再生能源实验室，2021)。截至2021年底，全球257个海上风电运营项目的累计装机容量增至5062.3万千瓦。据推测，2022年全球新增海上风电装机容量可能会低于2021年水平，但总体而言，增长趋势可能会持续到2025年及以后。
2021 年全球海上风电项目的潜在发电能力达36800 万千瓦。
截至2021 年12 月31 日，全球海上风电项目（包括了从规划阶段到完成安装阶段的所有项目） 的发电能力预计达到36817 万千瓦，相较于2020 年的30800 万千瓦增长了近20%。其增长主要源于亚洲今年宣布了多个新项目，这些项目目前正处于规划阶段。
宏观经济和地缘政治事件导致2022 年市场的不确定性有所升级。
受到货币政策、新冠肺炎以及乌克兰地区持续冲突的长期影响，目前全球宏观经济形势动荡， 供应链中断，通货膨胀压力巨大。这些复杂的外部因素对海上风电和更广泛的能源行业产生的影响既有利也有弊。一方面，化石燃料价格上涨促使世界各国加快发展可再生能源，以缓和不断上涨的消费者用电成本，并且加强各国的能源安全。另一方面，大宗商品的价格上涨和供应链的持续中断可能会减缓海上风电成本的下降趋势，甚至反而使发电成本上升，短期内海上风电的部署或许会受到抑制（Vestas，2022）。
2021 年全球漂浮式海上风电项目数量增长了一倍多。
总体来看，2021 年全球漂浮式海上风电项目的装机容量从2652.9 万千瓦增长到6074.6 万千瓦， 自《海上风电市场报告（2021 年版）》发布以来实现新增3421.7 万千瓦。这一增长归因于韩国、英国、巴西和澳大利亚新建漂浮式海上风电项目的计划，且项目于2021 年进入规划阶段。
2021 年三个漂浮式海上风电项目正式运行， 新增装机容量5.71 万千瓦。
迄今为止最大的漂浮式海上风电项目是位于苏格兰的金卡丁海上风电场（Kincardine Offshore Wind Farm， 总装机容量为5 万千瓦， 其中0.2 万千瓦的风机是2021 年从葡萄牙海域拆除而来）， 目前已运行发电（Principle Power, Inc.，2021）。中国开发的0.55 万千瓦漂浮式海上风电示范项目由中国三峡集团承建，也已并网发电（Russell， 2021）。此外，挪威在200 米水深处完成了0.36 万千瓦的TetraSpar 示范项目的安装（Stiesdal A/S， 2021）。随着这些新项目的加入，全球漂浮式海上风电装机容量目前为12.34 万千瓦。
海上风电技术发展趋势
15MW 海上风力涡轮机正迈向商业化生产。
三家风力涡轮机制造领军企业于去年宣布了15MW 风力涡轮机的开发计划，随后中国龙头制造商明阳（MingYang）宣布，计划将在2024 年前交付一台16MW 的风力涡轮机。西门子歌美飒（Siemens Gamesa）、维斯塔斯（Vestas）和通用电气（General Electric）这些企业正在全力开发15MW 风力涡轮机型，并计划在2024 年甚至更早实现商业采购。根据行业公告，美国大多数海上风电项目开发商都将依赖于这种风机机型。
海上风电成本和价格趋势
2021 年，美国固定式海上风电项目的平均平准化电力成本已降至84 美元/ 兆瓦时，而全球的平准化电力成本为61 美元/ 兆瓦时至116 美元/ 兆瓦时。
与美国2020 年的估算相比，固定式海上风电场（即风机固定于海底）的成本下降了13%，使总成本自2014 年以来下降了50% 以上（Wiser et al.，2021）。领军研究机构和咨询公司根据代表性市场的情形估计，到2030 年固定式海上风电的平均平准化成本将为60 美元/ 兆瓦时。
纽约湾的风能租赁创下拍卖纪录，改变了风能拍卖模式，使州及地方利益相关者受益。
纽约湾史无前例的43.7 亿美元租赁费尽管释放出对海上风电市场的强烈信心，但超高的租赁价格会转嫁到发电上，高达763 美元/ 千瓦的电价还是引发了大众对海上风电发电成本上涨的担忧。2022 年5 月，美国海洋能源管理局为卡罗来纳州长湾的拍卖修改了投标规定，采用多因素投标标准，投标方做出发展本土供应链的承诺将获得投标信贷。同时，计划于2022 年晚些时候在加利福尼亚州举行的下一次租赁拍卖也将采用这种多因素投标方法， 为投标方提供投标信贷以促进本土利益。
未来展望
海上风能尽管在美国仍处于起步阶段， 但已经是全球公认的应对气候变化的主要能源之一。据4C Offshore 和Bloomberg NEF 预测，到2030 年全球海上风电部署将增加到约26000 万千瓦甚至更多（4C Offhore，2022a；BloombergNEF，2021a），利用海上风能发电的国家数量预计将在未来十年翻一番（Ferris，2022）。
由于美国州级风电采购需求相对稳定，所以美国于2021 年3 月制定了海上风电发电能力达3000 万千瓦的2030 年目标，这样美国国内海上风电部署预计将与全球增长趋势保持一致。随着美国海洋能源管理局在2021 年10 月宣布增加联邦水域的海上租赁，以及2022 年2 月纽约湾租赁价格创下拍卖纪录，美国海上风电行业显示出的迅猛势头正席卷大西洋中北部之外的水域。未来几年，美国计划到2024 年拍卖墨西哥湾、太平洋、缅因州湾的新租赁区，并尽早于2030 年对这些水域进行商业开发。
