2022年5月11日,9家开发商参与了美国今年第二轮海上风电海床租赁竞价。Duke Energy Renewables和道达尔能源最终胜出,同意为租赁110,091英亩(446平方公里)的海床支付3.15亿美元。彭博新能源财经预测,参与本轮竞价的海床可以容纳2GW的海上风电项目。虽然该价格远高于美国的历史租赁价,但仍不及今年年初在纽约湾区域纽约州和新泽西州沿岸海床对应的竞拍价格。
今年2月,纽约湾的租赁竞价以10,696美元/英亩的最高价打破了美国海上能源租赁价格的记录。相比之下,南北卡罗来纳州拍出的最高租赁价仅为2,912美元/英亩。纽约湾位于新泽西州和纽约州之间,这两个州制定了全美最高的2035年海上风电目标,并设立了明确的采购框架,积极推进海上风电项目签署协议,因此推动了竞争和价格的上涨。
相比之下,北卡罗来纳州州长去年通过了一项行政命令,制定了到2030年和2040年分别达成2.8GW和8GW的海上风电目标。然而,这些目标尚未写入法律。除此之外,北卡罗来纳州尚未制定海上风电采购框架,因此项目没有明确的投运路径,这就增加了市场的不确定性。例如,Iberdrola子公司Avangrid的2.5GW Kitty Hawk项目于2017年就获得了南北卡罗来纳州海岸的租约,但如今仍未签订承购协议。而且,北卡罗来纳州的电价也低于美国东北部。因此,开发商可能认为其项目收入较低,这也可能压低了竞价价格。
道达尔能源和Duke Energy Renewables在此次租赁竞价中最终胜出,并同意分别支付1.6亿美元和1.55亿美元用于租赁各自海床。这是道达尔能源在美国签订的第二个海上风电租约。该公司制定了到2030年可再生能源和储能容量共达到100GW的目标。海上风电项目可与海上油气项目产生协同效应,而且单个项目就可为其目标贡献GW级别的装机容量,因此该技术有着巨大的吸引力。位于南北卡罗来纳州租赁海床上的项目开发期限为8年,因此可能会在2030年前投入使用。
杜克能源是北卡罗来纳州的一家主要的投资者所有公用事业公司,而Duke Energy Renewables是该公司的一个不受政府管制的部门,在开发陆上可再生能源项目数年之后,获得了第一个海上风电租约。由于具备在当地开发可再生能源项目的经验,该公司熟悉北卡罗来纳州的监管流程,这将为其带来一定益处。
彭博新能源财经预计,与浮式海上风电技术和监管框架不明确相关的变数,将压低加利福尼亚州和墨西哥湾的租赁价格,使其再次落后于纽约湾。然而,在联邦支持和各州目标的推动下,美国近期的海上风电租赁价格仍有可能超过2022年之前的价格。