近日，全国新能源消纳监测预警中心（以下简称“预警中心”）发布2021年三季度全国新能源电力消纳评估分析报告（以下简称“报告”）。
预警中心指出，三季度全国全社会用电量增长明显，为新能源消纳创造有利条件。三季度风电装机增速放缓，光伏发电装机增长较快。全国风电利用率微增，光伏发电利用率出现下降。
预警中心还对四季度消纳形势进行研判，预计四季度，在分布式光伏、海上风电带动下，风电、光伏发电新增并网规模较三季度有所增加。进入供暖期，“三北”地区受多种因素影响新能源消纳将面临较大压力。
风光新增装机增长较快
报告总结了三季度风电开发运行情况，三季度风电装机增速整体放缓，其中海上风电装机增速加快。
三季度，全国风电新增装机433万千瓦，同比下降38.1%。新增装机规模较大的省区包括江苏84万千瓦、河南71万千瓦、甘肃55万千瓦。截至9月底，全国并网风电装机2.97亿千瓦，同比增长32.8%。三季度海上风电新增并网167万千瓦，同比增长227%。截至9月底，全国海上风电累计并网装机达到1319万千瓦，同比增长75.7%。海上风电装机占全部风电装机的比重达到4.4%，与去年同期相比提升1.0个百分点。
风电开发持续向消纳条件较好的中东部和南方地区转移。三季度，中东部和南方地区新增风电并网270万千瓦，占全国的62.4%，同比提升18.3个百分点。截至9月底，中东部和南方地区风电装机1.01亿千瓦，占全国的比重与上季度相比提升0.4个百分点至34.0%，同比提高2.8个百分点，中东部和南方地区风电装机比重持续提升。
在总结三季度光伏开发运行情况时，报告指出，三季度光伏发电新增装机较二季度提速，高于去年同期。
三季度，全国光伏新增并网装机1144万千瓦，同比增长58.9%，新增装机较上季度增加289万千瓦。新增装机规模较大的省份包括山东261万千瓦、河北192万千瓦、河南103万千瓦。截至9月底，全国光伏并网装机2.78亿千瓦，同比增长24.6%。
分布式光伏发展持续提速。三季度，全国新增并网分布式光伏装机766万千瓦，同比增长81.1%，新增分布式光伏占全国新增光伏装机总量的67.0%，同比提升8.2个百分点。截至9月底，全国分布式光伏装机9399万千瓦，占光伏总装机比重33.8%，与上季度相比提升1.2个百分点，同比提升1.8个百分点。
报告分析指出，分布式光伏发展提速主要受户用光伏补贴和整县（市、区）屋顶分布式光伏开发利好影响，三季度国家能源局公布了整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单，促进了屋顶分布式光伏的建设开发。
同时，报告指出，风电、光伏发电量占比稳步提升。三季度，全国风电发电量1262亿千瓦时，同比增长34.0%；光伏发电量910亿千瓦时，同比增长25.2%。1—9月，全国风电和光伏累计发电量共7180亿千瓦时，同比增长34.9%，占全部发电量的比重为11.8%，同比提升1.8个百分点。
新能源消纳利用水平整体提高
报告指出，三季度全国新能源消纳利用水平整体较高，风电利用率有所提升。三季度，全国弃风电量21.3亿千瓦时，风电利用率98.3%，同比提升0.5个百分点；全国弃光电量17.1亿千瓦时，光伏发电利用率98.2%，同比下降0.9个百分点。
1—9月，全国弃风电量147.8亿千瓦时，风电利用率96.9%，同比提升0.3个百分点；弃光电量50.2亿千瓦时，光伏发电利用率98%，同比下降0.3个百分点，新能源消纳利用水平整体较高。
预警中心表示，前三季度全国全社会用电量同比增长12.9%，为新能源消纳创造有利条件。1—9月，全国全社会用电量61651亿千瓦时，同比增长12.9%。其中三季度全国全社会用电量22312亿千瓦时，同比增长8.4%。
分行业来看，第二产业中，制造业前三季度持续扩张，第二产业用电拉动全社会用电增长8.2个百分点，是全社会用电量增长的主要动力。分地区来看，西北、华中、华东地区三季度用电增速高于全国平均水平。
在总结三季度分区域消纳情况时，报告指出，三季度，华北地区合计弃风电量2.8亿千瓦时，弃光电量1.4亿千瓦时。其中，北京、天津基本无弃电问题，山西、山东弃电率维持在较低水平。河北、蒙西弃风率分别为0.7%、2.4%，同比下降0.4、0.3个百分点。蒙西弃光率为2.4%，同比上升1.4个百分点。
西北地区三季度弃风率同比下降0.4个百分点至4.6%，弃光率同比上升3.0个百分点至5.9%。三季度，西北地区合计弃风电量17.0亿千瓦时，弃光电量15.4亿千瓦时。其中，陕西、甘肃、新疆弃电问题持续好转，三季度弃风率同比分别下降0.1、1.5、1.0个百分点至0.9%、2.9%、6.8%，弃光率同比分别下降0.8、1.2、3.1个百分点至0.9%、0.4%、1.3%。宁夏三季度弃风率和弃光率分别为1.1%和1.4%，与去年同期基本持平。青海三季度弃风率和弃光率分别为9.8%和19.3%，同比分别上升6.2和14.6个百分点。
东北地区弃风率较低，基本无弃光现象。三季度，东北地区合计弃风电量0.5亿千瓦时，平均弃风率同比下降0.5个百分点至0.3%。基本无弃光现象，新能源消纳利用保持较好水平。
中东部和南方地区总体消纳情况较好。三季度，中东部和南方地区合计弃风电量1.1亿千瓦时、弃光电量0.7亿千瓦时。其中，河南三季度弃风电量0.7亿千瓦时，弃风率为1.0%。三季度，贵州出现少量弃风、弃光电量，湖南、云南出现少量弃风电量。西藏三季度弃光率同比上升9.0个百分点至11.1%。
下季度消纳形势研判
报告对四季度的消纳形势进行研判，预计四季度风电、光伏发电新增并网规模较三季度有所增加。
报告预计，三季度全国各地风况变化不大。10月和11月，全国各地风况较为接近。12月平均风速呈减小趋势，风速高值区域较前两月有所减少，风速低值区域较前两月有所增加。受海上风电并网电价政策影响，沿海地区四季度海上风电并网规模将会有所增长。
太阳能方面，进入秋冬季节，全国大部分地区水平面总辐照量呈现逐月逐渐减少的趋势。平均水平面总辐照量低值区主要位于四川盆地、东北北部、内蒙古北部、新疆北部等地；高值区主要位于青藏高原区域。与常年同期相比，全国大部分地区平均水平面总辐照量接近常年同期或比常年同期偏低。
报告强调，“三北”地区受多种因素影响新能源消纳压力较大。四季度北方地区普遍进入供暖期和大风期，是弃风弃光易发生时段。青海省内750千伏线路检修将持续至10月下旬，对四季度新能源消纳利用有较大影响，需进一步提升青海-河南特高压通道送电能力，同时加快新能源配套并网送出工程建设，促进新能源电力跨省区消纳。
内蒙古、青海等地区受全年能耗双控考核影响，用电负荷增速预计有所下降，影响新能源消纳空间。此外，近期受煤炭供应等因素影响，蒙西、山西、山东、河南、甘肃和东北等地区系统运行困难，调节能力下降，进一步增加新能源消纳压力。
基于以上情况，预警中心建议相关地区统筹优化各类电源运行方式，通过积极推动电能替代、辅助服务市场建设、增加跨省区交易等多种措施挖掘消纳潜力。
