01[引言]
国务院印发2030年碳达峰行动方案的通知，太阳能和风能成为新能源的主角
10月24日，国务院印发了《2030年碳达峰行动方案》（以下简称《方案》），系统的规划了碳达峰的路线图。
《方案》提出的主要目标包括：
“十四五”期间，产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，重点行业能源利用效率大幅提升，煤炭消费增长得到严格控制，新型电力系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生活方式得到普遍推行，有利于绿色低碳循环发展的政策体系进一步完善。到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，为实现碳达峰奠定坚实基础。
“十五五”期间，产业结构调整取得重大进展，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，重点领域低碳发展模式基本形成，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重进一步提高，煤炭消费逐步减少，绿色低碳技术取得关键突破，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环发展政策体系基本健全。到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。
在《方案》中，太阳能和风能成为新能源的主角，规划到2030年风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。而截至今年9月，我国风电装机容量为3.0亿千瓦，太阳能能发电2.8亿千瓦，未来十年风电、太阳能发电总装机容量将会增长超过一倍，成为新能源建设的主力。
同时，《方案》提到，积极安全有序发展核电。理清核电站布局和开发时序，在确保安全的前提下有序发展核电，保持平稳建设节奏。积极推动高温气冷堆、快堆、模块化小型堆、海上浮动堆等先进堆型示范工程，开展核能综合利用示范。加大核电标准化、自主化力度，加快关键技术装备攻关，培育高端核电装备制造产业集群。实行最严格的安全标准和最严格的监管，持续提升核安全监管能力。
那么，是不是太阳能和风电已经稳压核能，成为新能源的主流了呢？笔者认为不然。虽然太阳能发电的成本已经逼近燃煤发电，但是由于太阳能发电能量密度低、只能在白天发电与人们的用电需求不完全同步、受气候环境因素影响大，需要配套储能才能提供稳定的电源，综合成本并不低。而相比于太阳能，风能更不稳定，更难承担基础载荷。因此，笔者认为，2030年碳达峰之前，太阳能和风能会是新能源的主角，而要实现2060年的碳中和，核电更有可能成为能源的主力。当然，这里指的核电不仅包括现在主流的三代技术，也暂时不考虑开发难度过于巨大的核聚变技术，十年内逐渐成熟的四代核电技术很有可能引领未来新能源的潮流。
02核电的发展历史
