省十三届人大五次会议第1463号《关于增加阜新市风电和光电指标的建议》的答复
白敏艳代表：
您提出的关于增加阜新市风电和光电指标的建议收悉，现答复如下：
全力促进新能源发展，是贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略的重要举措，是高质量完成全省非化石能源消费比重约束性规划目标的重要内容，是全省构建清洁低碳、安全高效能源体系的必由之路。“十三五”期间，辽宁省风电、光伏发电等可再生能源发展较快，2020年风电装机容量981万千瓦，是2015年的1.54倍，年均递增8.96%；光伏发电装机容量400万千瓦，是2015年24.52倍，年均递增89.63%，圆满完成“十三五”规划目标。同时，随着电力市场化交易的深入推进和东北辅助服务市场的逐步成熟，全省光伏发电利用率保持100%，风电利用率由2015年的85.42%提高到99%以上。
阜新市风、光资源丰富。截至“十三五”末，已累计建设投运风电项目240万千瓦、光伏项目28万千瓦，目前在建项目约200万千瓦，装机量位居全省第一。
“十四五”期间，我委将更加重视阜新市新能源发展，充分利用丰富的风光资源和较好的场址条件，助力打赢脱贫攻坚战，在全省风电、光伏发电项目建设布局上，对以阜新市为代表的辽西北地区给予了重点倾斜。在2020年出台的全省风电、光伏发电重点项目建设方案中，除关停火电等容量替代风电项目外，风电、光伏共计380万千瓦，阜新市共取得130万千瓦建设规模，占全省三分之一，位居全省首位。
下一步，按照“十四五”规划目标，为2025年非化石能源装机比例达到50%，风电、光伏装机在2020年末的1400万千瓦基础上，新增1600万千瓦，达到3000万千瓦。除去480万千瓦辽西北风力发电项目和资源枯竭型城市矿区光伏发电项目、400万千瓦左右的续建项目外，全省将新增风电、光伏建设规模约700万千瓦。在光伏项目地类的支持范围里，着重考虑了阜新市的情况，支持利用资源枯竭型矿区和荒漠化土地开发光伏项目。同时，采取市场化竞争方式优选项目，阜新市的风光资源条件好，在竞争中有极大优势，我们将给予大力支持，相信在“十四五”期间将取得更大的进展。
感谢您对省发展改革委工作的理解、支持，欢迎再提宝贵意见。
辽宁省发展和改革委员会
2021年5月14日
