10月14日,2020北京国际风能大会暨展览会如约而至。
与往年不一样的是,今年大会前夕,习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话中向国际社会作出庄严宣示:“应对气候变化《巴黎协定》代表了全球绿色低碳转型的大方向,是保护地球家园需要采取的最低限度行动,各国必须迈出决定性步伐。中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”
为响应中央的精神,此次北京国际风能大会上,全球400余家风能企业的代表一致通过并联合发布了《风能北京宣言》(下称《宣言》),以践行中央碳排放目标。
该《宣言》提出,在“十四五”规划中,须为风电设定与碳中和国家战略相适应的发展空间:保证年均新增装机5000万千瓦以上。2025年后,中国风电年均新增装机容量应不低于6000万千瓦,到2030年至少达到8亿千瓦,到2060年至少达到30亿千瓦。
这为当前存在诸多不确定性因素的风电行业喂下一颗定心丸。“如果真的做到2025年20%一次能源来自于可再生能源,那真的就是每年得投将近一个亿的可再生能源。”协合新能源集团有限公司副总裁陆一川估算。
这意味着,风电和光伏每年需要增加100GW的装机量。如果风电每年增加50GW,亦大于风电行业迄今为止历年增量的最大值。
巨大的市场空间下,与会的开发商、整机商和上游制造企业代表们都接收到这一利好信息。陆一川这位风电行业谨慎的悲观主义者乐观地改变了自己对风电行业未来的预期。他认为,碳中和目标的提出,将大大改变风电在未来被光伏挤压的局面,甚至在五六年后,风电的优势会更加凸显。
但乐观之后,《宣言》和碳中和目标引发了更多的思考。
作为开发商代表,龙源电力集团股份有限公司副总经理张滨泉在企业家论坛发言中表示,会对明年的投资、投产、开工目标做相应的调整。
北控清洁能源集团有限公司投资开发总监马锁明则认为,应对发展目标,关键是要做好两个规划的衔接,预防“萝卜快了不洗泥”的状况发生。
“其一,政府部门能源局做好总体规划,这个规划一定要跟电网的规划衔接。其二是超常规的发展,对设备制造商、投资商也提出了高的要求。”他表示。
作为整机商代表,上海电气集团副总裁金孝龙则喜忧参半。他欣喜于长远角度来说,可再生能源特别是风电发展前景一片光明,却担忧于近期几年,集中于三北市场的风电能不能被电网全盘接纳,平价节点上的风电被要求配置储能,开发商能否承受得住成本压力。
这些困难,都是“十四五”期间风电发展不可回避的现实。
以下为<企业家论坛>发言实录(有删节):
主持人李俊峰:习总书记在9月22号提出的“碳中和”的目标,用发改委的话说动员令已经发出,冲锋号已经吹响,各个行业都在考虑怎么去对标,风电行业应该怎么做?
龙源电力集团股份有限公司副总经理张滨泉:习总书记这个讲话发表以后,我相信在座其他兄弟单位跟我们一样,对明年的投资、投产、开工目标都做了相应的调整。对完成这个目标我感觉非常喜悦,但是感觉压力非常非常之大,同时也感觉很大一部分压力落到电网身上。
如果明年有六千万或者八千万的风光并网的话,对于整个电网的消纳是什么情况,这个是很大的未决因素,对下一步发展我个人想谈三点。
第一个作为一个风电开发商,在新的形势下我们开发的方式要有所调整。一个是利用小时数,不管是风也好、光也好,要有一定的提高;对风速也要有一定的提高,原来在5米风速能够达到一千到两千小时,项目就有投资的价值,但现在我个人的观点是要慎重考虑。
第二个关于涉网的技术,在新的形势下,涉网的技术必须有大幅度的突破。一个方面要建电网友好型,另一方面风电对调度方式和电能质量管理方式,我相信很快电网公司会有巨大的革命。
第三个从开发商来讲,对风电设备供应商提出的要求要更加严苛,对我们自己要求严格的同时,对设备供应商要提出更高的要求。
我最近想跟风能协会几位同仁包括我们开发商提出一个倡议,要提出一个设备的门槛标准。风电已经健康高速发展了十几年,设备的标准化,对故障入门的要求,还是没有统一标准。所以下一步恐怕我们行业我也在呼吁一起建立标准,设备故障率不能满足条件的,就要给你发一个红牌或者黄牌,对你高度就要减分。
因为在以后大规模发展情况下,我们对可靠性要求、风机设备、功率曲线性能的要求都大大提高,设备不好或者有一点风吹草动都可能影响整体收益。
中国华能集团有限公司新能源事业部副主任张晓朝:首先习总书记在联大上的讲话对我们搞新能源的和可再生能源来讲,这确实是一个非常大的利好。但机遇都有了,压力和挑战也并存,能不能跟上这次号角?打一个比方,刚才前面在讲,就作为主机生产厂家,也面临着一个碳减排的问题,怎么降低生产过程中产生的碳;作为开发商来讲,我们怎么样更节能、更省地或者更对资源有效的利用,也是一个新的课题。
北控清洁能源集团有限公司投资开发总监马锁明:风电行业如何发展来实现碳减排的目标,我想可能主要是这么两个方面,一个是说按照2030年和2060年的目标,我想整个国家肯定会有一个比较明确的规划。在这一轮新能源新的发展过程中,我觉得规划要做好,除了政府部门能源局做好总体规划之外,这个规划一定要跟电网的规划衔接。要避免前些年新能源规划和电网规划不衔接造成的高限电率,如果再出现那样的情况对整个行业的发展非常不利。所以,未来关键是要做好两个规划的衔接。
第二个是超常规的发展,对我们的设备制造商、投资商也提出了高的要求。在这么大的一个发展规模的背景下,发展一定要是高质量的发展。高质量的包含方方面面,我想包含风机更加的智能,风电厂更加智慧,设备有异常和缺陷要及时能够告警,及时确保消缺,确保风机的安全运行,保安全一定是放在突出位置上,同时风机的质量一定要过关。
风电行业原来的发展过程中出现过“萝卜快了不洗泥”的状况。订单非常多,可能有的环节就会管得相对松一些,但越是在高速发展的时候,如果出现一些负面的事件,可能对我们整个发展的势头越会产生必须大的影响。
所以,未来一个是要做好规划衔接,一个是做好高质量的发展。我觉得只有方方面面提高了管理水平,才能在这个平价时代可开发的资源封锁越来越低的情况下,能够得到不错的收益,以后拼的实际上就是开发商的内功。
协合新能源集团有限公司副总裁陆一川:我是一个风电行业谨慎的悲观主义者。从2015年开始我就到处贩卖这么一个观点,我们已经慢慢的干不过光伏了,光伏把火电灭掉之前会首先扼杀掉我们风电的生存空间。
那时候我一直这么想的,直到一个月之前,我们国家在未来的发展方向上一个非常非常大和明确的肯定,改变了这个想法。如果说市场空间的容量能够有一个这么大幅的增长,而且从“十四五”的情况来看,如果真的做到2025年20%一次能源来自于可再生能源,那真的就是每年得投将近一个亿的可再生能源。
有人已经差不多估了一下大概是7000万千瓦的光伏,3000万千瓦以下的风电。以这样一个速度高歌猛进之后,光伏的一些劣势会表现出来的,它会在未来电力市场上,在它发电的那个时段,它的价格会被打的非常非常低,原先我们认为光伏是在白天,白天电价就应该是高的,所以它在价格空间上比我们要更加的有竞争力,但是如果真的以七千万每年速度高歌猛进五六年,这个优势马上没有了。五六年以后我们风电在电力上市场上会比光伏更加有优势,这彻底改变了我对风电行业未来发展空间的预期。
国电联合动力技术有限公司董事长褚景春:总书记在联大提出了我们国家2030实现碳的峰值,2060实现碳的中和,对于可再生能源从业者,是一个非常好的发展机遇。
我们回顾,风电的发展近15年历程,到现在装机已经是超过了2.1亿千瓦,如果说未来10年我们要达到峰值,实际未来的10年这各行业就需要进行一个很大的发展的机会。因为我们国家目前资源能源结构还是以煤电为主的,可再生能源能源的比例,特别是发电量是比较低的。
如果风电想成为主力军,那我们得给市场提供低成本的产品。所以下一步要在科技创新方面,推进陆上、海上机组的大型化,推进我们的智能化、智慧化。同时也要同行业携手,把成本降下来。
上海电气集团副总裁,上海电气风电集团股份有限公司党委书记、董事长金孝龙:我记得几年前《巴黎协定》也提出了关于达峰的问题,我们国家在《巴黎协定》上2030年碳排放达到峰值。当时没提出碳中和的时间表,这次是提出了碳中和的时间表,在《巴黎协定》签订之后,我作为一个风电人,也是欢喜雀跃,认为我们新能源、可再生能源的春天已经到了。但是《巴黎协定》到现在,我们也没看到国家对于达峰提出什么路线图,风电跟光伏还基本按照原来的节奏在发展,也没什么爆发式增长。
这次习总书记在联大上面再次强调了排放达峰的时间表,对于我个人认为是喜忧参半。喜的是从长远来说可再生能源特别是风电发展前景肯定是看好,前途一片光明,担忧的是条件,特别是在“十四五”期间来说,我们到底能够装机装到多少?
在《巴黎协定》的时候,风力有个最大的问题,是靠补贴在生存的,现在我们已经进入了平价时代,这是一个区别,进入平价时代,从技术方案开发端来说我们已经具备了大规模开发的条件。特别从去年开始到今年来说,所有开发商都把目标市场锁定为三北大基地。但是风电的开发,刚才张总提出来的电网是不是跟得上,电网的理念跟可再生能源、开发商跟整机厂的理念是不是高度一致,电网是源网荷储,跟我们针对大规模的三北市场开发,三北市场的开发没有特高压的输送,这个开发都是一句空话。
第二个现在很多地方提出来开发风电要配20%的储能,我们刚刚进入平价,储能就意味着增加成本,这个成本是不是能够为开发商所接受?所以在前途一片光明的情况之下,我作为整机厂从业者,我是有近期的担忧的。
也就是说担忧这几年,在“十四五”我认为是我们最艰难的一个时期,因为在这里面各方的博弈还没有形成共识,我们通过技术进步把成本降下来了,但有一些政策性的东西又把成本增加上去了,实际上可开发的量能不能达到我们的预期,这是一个方面。
还有海上风电,5年过渡期,但是明年、后年中央补贴就没有了,地方政府是不是接替国补,发展政策是什么样,还不确定。
所以,我为什么说是喜忧参半呢?喜的是从长远10年、20年角度来说这个行业一片辉煌,忧的是我们怎么样能够确保整个产业健康可持续的发展,随着竞争的加剧,随着规模容量的扩大,成本要求会越来越高,这几年正好是我们这个行业需要大量的技术投入的过程,我们需要一定的市场容量,需要一个可持续发展的环境,我认为在这方面来说,还是需要政府要积极的为我们整个行业的发展创造一些条件,一个是过渡的政策。
第二个是我们的技术进步,通过前面那些年的发展也达到了一个瓶颈期,这个瓶颈期是不是政府也应该加大投入,包括德国也好、欧盟也好、丹麦也好,多用政府投资建立了一个关于支持风电行业科创中心、检测中心、试验中心,这一块我们是不是应该加强投入,为我们风电可持续的长远发展,为我们达到2060年的碳中和,做出各方应该做出的努力。
中国船舶集团海装风电股份有限公司副总经理肖帅:今天上午北京宣言有几个数字我是把它记住了,一个是“十四五”期间每年风电的新增装机是5000万,2025年以后每年新增装机是6000万,到2030年装机可以达到8亿千瓦,2060年累计装机达到30亿千瓦。
这样的数字,这个数字对咱们风电行业绝对是一个利好。大家知道现在在抢装,今年抢装给的上限大概就是5000万左右,如果“十四五”期间每年装机5000万,意味着风电行业每年都在抢装了,这是我个人的看法。
对于设备厂家来说是利好,但是我们准备好没有,这个很重要,我觉得有两个方面。第一个方面从产能方面布局、提升要做大量的工作,最最重要的是刚才褚总提到的技术创新、科技创新是未来我们风电主机的必由之路,未来的平价肯定就是要降成本,怎么降成本还是靠技术靠科技,未来的风电设备的质量、可靠性的提升,怎么提升?还是靠科技进步,靠科技创新。