记者获悉，一年一度的全国“两会”近日在北京落下帷幕。期间，全国人大代表、政协委员们也都在积极建言献策、参政议政。会上也出现了很多风电“声音”，记者为大家整理汇总如下：
聚焦2020两会·风电
01
李克强 国务院总理
政府工作报告
“五、实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变”中提到：保障能源安全。推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。
02
曹培玺 全国政协常委、全国政协经济委员会副主任
核心提议
《关于高质量制定“十四五”能源电力规划的提案》：
“十四五”规划目标应遵循我国清洁低碳发展要求。根据我国温室气体减排与非化石能源占比等目标，考虑我国煤电目前利用小时数较低的特点，科学合理制定目标；
“十四五”规划应将能源安全作为重要内容。可再生能源大规模并网，电动汽车、虚拟电厂、分布式能源等交互式能源设施广泛接入，数字化、智能化正在快速地向电力领域融合，众多因素导致能源安全问题凸显；
充分研判“十四五”期间间歇性电源大规模发展、电动汽车大范围替代等新形势、新特点，做好应对措施。
03
毛伟明 全国人大代表 国家电网董事长
核心提议
坚决落实今年政府工作报告提出的“推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策延长到今年年底”的要求，认真执行国家发改委提出的将除高耗能以外的大工业和一般工商业电价降低5%政策延长到今年年底的措施，实施六项举措，全年减免电费约926亿元，确保政策红利落实到位。
坚决守住电网安全“生命线”，压实各级安全责任，抓好应急体系建设，实现“三杜绝三防范”目标。加快推进雅中—江西等特高压工程建设，上半年投运张北柔直等一批重点工程，按期实现雄安新区电网、北京冬奥配套电网建设目标。
坚决服务好民生，做好“六稳”工作，落实“六保”任务。响应中央新基建的号召，优化调增全年固定资产投资计划，带动全社会投资超万亿元。按照公司党组服务脱贫攻坚“一个确保、四个全力”要求，上半年全面完成“三区三州”深度贫困地区电网建设任务，加快实现定点扶贫地区如期摘帽。落实稳就业部署，新员工招聘规模扩大40%、提供4.62万个就业岗位。
04
曹志安 全国政协委员 南方电网总经理
核心提议
积极发展新能源发电，坚持集中式与分布式并举，西部等资源优势省份，积极推进陆上风电、光伏开发。安全高效发展沿海核电，稳妥推进广东惠州、汕尾，广西防城港三期、白龙等核电规划建设。
进一步加强新能源发电技术、储能技术、柔性直流输电技术、智能电网技术等核心关键技术创新，提升发电持续稳定性，提高电力系统灵活性和接纳大规模新能源发电能力，突破大规模新能源消纳瓶颈，为构建灵活多元、多能互补的电源供应体系提供保障。同时强化新能源研究试验基地建设，在广东沿海地区建设海上风电研究中心，开展海上风电机组性能研究，柔性直流输电并网系统性能测试和验证，以及高端装备研发，促进海上风电等新能源产业蓬勃健康发展。
05
舒印彪 全国人大代表、全国政协人口资源环境委员会委员 华能集团董事长
核心提议
一是进一步推进海上风电规模化集约化开发，在“十四五”期间强化对海上风电的顶层设计，在落实“放管服”的同时，支持东部沿海地区加快形成海上风电统一规划、集中连片、规模化滚动开发态势；聚焦“新基建”，加快江苏、广东等自然条件好的省份的现有海上风电基地建设，并推动海上风电逐渐向深海、远海方向发展，同一基地归由一个开发主体开发；比照欧洲，由电网统一负责外送电力设施的规划和建设，减少不必要的重复投资。
二是进一步加强科技创新。聚焦“卡脖子”问题，在政策上继续鼓励龙头企业以产学研用一体化模式，加快IGBT、主轴承、国产化控制系统、高压直流海底电缆等核心技术部件研发，提高装备国产化率；狠抓海上风电标准体系建设，在防范技术风险、控制成本造价方面发挥更大作用；加强“大云物移智”、区块链、5G等数字信息技术推广运用，推进无人值守、远程集控、智能诊断等智能运维新模式新业态，形成发展新动能。
三是进一步加大政策支持力度。鉴于疫情影响，建议放宽海上风电电价退坡并网时间窗口，为通过科技创新降成本创造有利条件；保持海上风电电价理性退坡，加快解决可再生能源补贴滞后问题，形成可持续发展的良性机制。
06
陈进行 全国政协委员、中国能源研究会副理事长、中国大唐集团有限公司原董事长
核心提议
能源电力行业要抓住新基建发展机遇，必须统筹好安全、绿色、经济三者关系。要以绿色低碳为方向，推动技术创新和产业创新，做好5G融合、氢能、储能、特高压、工业互联网、新能源汽车充电桩、区块链、能源岛、综合能源服务、大数据中心、“智能+”等领域的技术研发和产业化布局；
可再生能源持续发展壮大。可再生能源成为电力增量中的主力电源，有效促进我国能源电力体系的清洁化低碳化进程；随着电网智能化水平的提升，可再生能源发电和储能技术的发展，煤电灵活性改造后提供更优更强系统服务，可再生能源调峰消纳问题将逐步解决；可再生能源存量升级问题引起更多关注，存量资产供能潜力逐步挖掘，资源利用率显著提升。
07
温枢刚 全国人大代表 华电集团董事长
核心提议
加快推进安全高效、清洁低碳的能源体系建设。清洁化、低碳化发展是能源转型的必然方向。今年的建议仍将围绕如何加快推进安全高效、清洁低碳的能源体系建设来考虑。其中包括完善可再生能源补贴相关机制，解决当下补贴拖欠的问题；包括作为广西代表团成员，建议加强政企协同推动广西海上风电产业高质量发展等有关问题。
08
李灿 全国政协委员、中国科学院院士、中国科学院大连化学物理研究所研究员
核心提议
要有效解决生态环境问题、减少二氧化碳排放，并实现对煤炭等化石资源的逐步替代，发展可再生能源是根本途径、不二之选。为何如此重视？首先是减排污染物和二氧化碳的迫切需要。其次，出于对能源资源优化利用的现实需求。随着技术提升、成本降低，可再生能源利用在经济上更加可行。在能源转化过程中，一个非常重要的问题是如何将可再生能源转化为液体燃料。因为目前包括太阳能在内的绝大部分可再生能源都用于发电，而能源需求的另一个重要难题是需要可储存、可运输的液体燃料。若采用弃光、弃风、弃水的电能，制氢成本可以接近煤制氢的成本，更重要的是可以实现制氢过程的零碳排放。
09
武钢 全国政协委员 金风科技董事长
核心提议
建议国家适当延长风电项目并网时限要求（陆上风电延期至少6个月，海上风电延期至少12个月），保障行业健康可持续发展，全力实现党中央“六稳”“六保”任务；
建议国家能源主管部门尽快出台可再生能源电力消纳制度（配额制）的考核管理办法；开展可再生能源绿色电力证书强制约束交易；营造绿色电力消费氛围，倡导全社会使用绿色电力；推行绿色电力消费标识，促进可再生能源电力消费；
建议加大《可再生能源法》的执法力度，严格落实全额保障性收购制度，建立公平透明的电力交易市场机制，确保可再生能源充分消纳，推动可再生能源向平价时代有序平稳过渡。
10
张雷 全国人大代表 远景科技集团CEO
核心提议
《能源法》要为“能源革命”所展望的“清洁低碳、安全高效的能源体系”设定总体目标和时间表，尤其要设定碳排放净值为零的长远目标。《能源法》要为“清洁低碳、安全高效”做出具体的界定，并设定中长期目标；
《能源法》要为可再生能源设定长期目标和路线图。《能源法》提出了可再生能源优先发展的国家战略，但需要进一步明确可再生能源在能源结构中持续提升的比重、绝对数量和时间表，可以为我国能源有序发展营造法治空间，指引相关方针、产业政策、电网规划和能源市场化规则的制订。
借助《能源法》的引领，培育全球领先的十万亿级的智慧绿色能源战略产业。“能源革命”是孕育绿色经济的巨大机遇。中国若能越早向零碳坚定转型，将能越早在全球绿色产业中占据引领位置。快速进步的技术将使可再生能源成本大幅领先，不仅能降低经济的运行成本和环境成本，而且可以帮助中国引领产业变革和实现经济转型升级。我们可以看到，在2050年，风电和光伏将在发电领域成为新的煤炭，动力电池和氢燃料成为新的石油，智能物联网成为新的电力网络。
11
张传卫 全国人大代表 明阳智能董事长
核心提议
《加快实体经济振兴 筑牢制造业发展根基》：
坚定不移更加牢固地夯实制造业这一国家经济根基。首先，要加大对装备制造企业的政策扶持力度并落到实处。其次，降低装备制造业企业过高的融资成本。消除实体经济的税外收费。要增强装备制造业的创新活力。
12
赵萍 全国人大代表 东方风电研发中心主工程师
核心提议
关于多措并举支持海上风电发展的建议：
据测算，到2021年海上风电项目核准上网电价可能会为0.45元/千瓦时，较2020年暴跌40%，这对风电行业尤其是海上风电将带来断崖式的影响。如果海上风电电价下降幅度能够达到5%~8.3%，与欧洲水平相当，这个降幅是欧洲海上风电经过了二十年的发展后，直到最近几年才实现的。
我国陆上风电经过了十余年的补贴，才有了今天的规模化发展和技术进步，才实现了陆上大部分地区平价上网。而我国海上风电近几年才批量起步，技术积累不够，未来5年将是海上风电技术创新和变革的关键期，现阶段应保持海上风电一定的补贴，并保证合理的市场容量，才能保障海上风电整体高质量发展，否则会造成行业急刹车式萎缩，不利行业健康发展，影响国家能源安全。
13
刘汉元 全国人大代表、通威集团董事局主席
核心提议
国务院提请大会审查《2020年国民经济和社会发展计划》，在该计划的总表（草案）中第32项指标：非化石能源占一次能源消费比重，2018年实际为14.3%，2019年计划为14.6%，实际完成为15.3%，实际增长了1%，而2020年计划占比仅为15.5%
刘汉元建议：将《2020年国民经济和社会发展计划总表（草案）》中，2020年非化石能源占一次能源消费比重，修改为不低于2019年的增速，即从15.5%调整为16.3%以上。长远来看，建议2030年非化石能源占我国一次能源消费目标达到30%，2050年达到50%，有效引导我国的能源转型，加快清洁发展实现进程。
14
曹仁贤 全国人大代表 阳光电源董事长
核心提议
关于尽快开征碳税的建议：
建议尽快征收碳税，主要有生产环节和消费环节，结合我国目前国情，建议碳税可先在生产环节进行征收，待进一步厘定碳足迹和强度后，可在消费环节进行征收。建议对每吨二氧化碳征收50~150元的碳税，我国每年可征收约5000~15000亿元碳税资金，上述财政收入可以用于支持生态修复、节能减排、低碳产业发展。
关于大幅度提高“十四五”期间可再生能源占比的建议：
“十四五”期间我国可再生能源规划的具体建议:加大发展西北可再生能源基地项目建设，在全国形成北电南送、西电东送的清洁电力生产供应格局；鼓励分布式可再生能源推广应用，全面推动煤电灵活性改造，挖掘电网接纳可再生能源潜力；支持更多可再生能源发电项目中规划配置电化学储能系统，改善电能消纳，同时加速推进可再生能源制氢等新型能源示范应用。“十四五”期间建议光伏发电新增规模不低于3亿千瓦，风电新增规模不低于1.5亿千瓦。
15
潘敬东 全国人大代表、国网北京电力公司董事长
核心提议
建议国家构建“环北京特高压环网”：
建议国家能源局等有关部门在“十四五”电力规划编制中，研究将锡盟-张北特高压线路和张家口、承德特高压站等重点项目纳入国家能源发展规划和国土空间规划，构建环北京特高压环网，提升现状特高压电网可靠性，将张家口、承德等地区新能源电力汇集至特高压电网，提升新能源送出能力。同时，将北京东-通北、北京西-新航城等特高压下送重点项目也纳入国家能源发展规划和国土空间规划。依托特高压电网和大型能源基地，打造北京电网“多方向、多来源、多元化”的500千伏外受电格局，充分满足首都经济社会发展需求。
16
孟庆强 全国人大代表 国网湖南省电力有限公司董事长
核心提议
一是完善电价机制，推动新能源上网电价与火电标杆电价“脱钩”。建议考虑地区消纳能力、系统安全水平等差异性，按照“一地区一核定”或者“一机组一核定”的方式开展新能源上网电价核价,用价格机制引导新能源科学发展；在季节性电力过剩的条件下，对于水电丰富地区，可以考虑丰水期参与优先采购的风电、光伏上网电量与水电同价。
二是出台政策支持“新能源+储能”模式，为新能源高比例发展提供容量空间。对于集中式抽水蓄能规模不大或者因地形条件导致抽水蓄能建设困难的地区，发展分布式储能是解决新能源消纳难题的有效路径。建议政府部门出台规范性文件和支持政策，对位于新能源消纳预警红色、橙色区域内的风电、光伏，要求按装机容量比例配置储能设备，有效解决新能源消纳难题。
三是科学统筹，引导新能源高质量发展。建议合理安排新能源装机布局和逐年投产时序，引导新能源有序接入。同时，加大火电机组灵活性改造推进力度，满足新能源消纳需求；加大电力需求侧响应机制建设、推进辅助服务市场建设，提升新能源消纳空间。
17
钱学明 全国政协委员 广西壮族自治区政协副主席
核心提议
适当增加西部地区用能指标，才能加快风电、光伏发电就地消纳。从自身实际条件来看，只有适当增加西部地区用能指标，才能助推当地加快风电、光伏发电就地消纳，有效解决近年来频繁出现弃风、弃光、弃水等问题。
