当陆上风电因弃风陷入困境时,资源充沛且易就近消纳的海上风电成为业界关注的焦点。更为利好的消息是,相关政策的不断完善以及技术进步所带来建设成本的下降等都将进一步刺激海上风电项目投资,海上风电发展在未来三年内整体有望得到进一步扩大。
进入“十三五”以来,在政策引导下,一直被边缘化的海上风电忽而成为各家的宠儿。如果行走在江苏、福建、广东等多个省份的海岸线,都能看见白色风机的巨大身影。
当前各能源品类电力装机已现过剩之忧,从不堪重负的补贴压力和密集出台的政策风向看,补贴红利期已进入尾声。但被限制的陆上风电相比,从2016年开始,海上风电异军突起,装机规模连续5年快速增长。据国家统计数据,仅在2017年,海上风电新增装机超过307台,新增装机容量接近119万千瓦,同比增长98%。随着风电行业快速发展及扶持政策的共同推动,我国已具备规模开发的条件和基础,海上风电迎来发展机遇。
在东部和南部,发展海上风电具有天然优势。我国海岸线长达1.8万公里,可利用海域面积300多万平方公里。另据中国气象局风能资源调查数据,我国近海区域海平面以上50米高度风电可装机容量约2亿千瓦,70米以上可装机容量约5亿千瓦。相比陆上风电,作为新兴清洁能源的海上风电一方面不需要长距离输送,适合大规模开发;另一方面,在基本相同的地理位置上,海上风电的利用小时数较陆上风电高出20%—70%。
海上风电对电网更加友好。众所周知,近年来限制我国新能源发展的一大掣肘就是消纳难,与远在“三北”地区的陆上风电不同,海上风电由于紧邻我国电力负荷中心,消纳前景非常广阔。而这不仅满足了沿海负荷中心持续增长的用电需求,同时在当地的能源结构调整中,海上风电也正逐步发挥出不可替代的作用:项目紧挨沿海负荷中心,自然成为沿海各省获取清洁能源的有力渠道。
按照国家风电“十三五”规划,2020年末我国海上风电规模达到1000万千瓦,力争并网容量达到500万千瓦。据不完全统计,截至2018年年初,各地规划的海上风电总装机容量已经超过一亿千瓦,这也意味着远远超过《风电发展“十三五”规划》到2020年海上风电开工建设达到1500万千瓦的目标。其中沿海省份也不甘落后,江苏、福建、广东、上海等地区的海上风电的开发更是走在全国的前列。
与此同时,一批海上风电示范项目陆续建成,设备技术水平不断提高。凭借技术先导性强、经济体量大和产业关联度大的特点,海上风电作为可再生能源的新竞技场,还可改善当地能源结构、拉动装备制造业发展,直至带动我国形成万亿级规模的海洋高端装备制造产业集群。而在经历“十二五”的谨慎探索,“十三五”被认为是海上风电承前启后的关键时期。期间,技术创新、成本管控和产业协同已经成为海上风电开发成本下降的主要方式。
虽然目前海上风电标杆电价大幅高于陆上风电,但是从长远来看,电价补贴退坡是必然趋势。“业界普遍认为,“目前国家提出陆上风电在2020年要实现平价上网,海上风电要争取在‘十四五’之前实现平价上网”。也就是在2018至2019年,风电可实现从新兴市场到成熟市场这一目标,海上风电度电成本有望快速下降。具体在进入2018年之后,海上风电被能源市场看好,大有乘势崛起,赶超其他清洁能源的势头。