国家认监委在2015年发布的《加快发展自愿性产品认证工作的指导意见》中指出,鼓励国内认证机构借力国际产能合作项目“走出去”,推动我国重大装备、新能源、高端制造、传统加工等产业走向国际市场,尤其是配合国家“一带一路”战略,推动沿线国家采信我国产品认证的结果,北京鉴衡认证中心在这方面进行了积极探索。下面,让我们通过短片了解鉴衡帮助国内风电企业走出去的点滴。
在由国家认监委主办,中国认证认可协会、《中国认证认可》杂志社承办的工业产品认证交流与推进会议暨“认证提升质量——用事实说话”现场交流会上,关于
风电设备认证如何助力中国风电走向国际市场,北京鉴衡认证中心副总经理肖罗生与
金风科技认证管理及合规管理部部长索志刚也分享了自己的观点。
金风科技认证管理及合规管理部部长 索志刚
索志刚首先为大家讲述了金风如何通过认证走向国际。他讲到,金风的国际化历程已经有10年时间,累计向20个国家交付了46个海外项目、总计750余台风电机组,无论出口装机容量、还是出口国家数都远高于我国其他风电制造企业。总体而言,全球风电行业在这10年的快速发展中对设备的要求也在不断地提高,尤其是针对产品设计认证乃至型式认证方面,这个实际关系到了政府批文以及项目投融资的成功与否。这种情况下,风机整机厂商只有依据国际通用标准,经由知名第三方认证机构完成有效的产品认证,才能获得
海外风电业主及融资机构的认可。目前的方式主要是在国际市场需求的基础上选择与金风长期合作的、具备国际公信力的权威认证机构开展并完成相应的产品认证工作。鉴衡认证中心的证书和报告提供了这种可行性,它能被国际市场认可,而且相比与国外认证机构合作,在国内做认证的沟通成本和办公效率都具有明显优势。
认证如何与企业项目紧密结合,索志刚认为,认证工作不仅仅是一张认证证书,还需要针对需求来开发认证项目和认证流程,以结果采信为导向建立完善的认证制度与实施程序。对于金风而言,首先是产品质量得过硬,认证工作不仅仅是取得一张类似“准入门槛”的证书这么简单,更是一个产品自我审视的过程。风电机组认证的过程充满了挑战和不确定性,具体包含了设计准则评估、设计评估、制造能力评估、型式试验,再加上部件的型式认证,整个认证流程复杂而严苛,只有成功经过了以上所有的评估和试验,才能够真正满足当地政府和投资商的需求。其次是具体项目中认证结果的采信,在项目实施过程中,金风与鉴衡紧密合作,把金风机组的认证过程,执行的方法、设备、标准详细地向国外的投资商、业主和金融机构解释,告诉他们我们的认证工作是可信的,我们的机组性能是可靠的、高效益的。以土耳其项目为例,从金风开始投标到中标,到顺利实现首批机组通过土耳其政府验收、并网发电,鉴衡都给予了我们强有力的技术支持。
北京鉴衡认证中心副总经理 肖罗生
金风的产品能走出国门,鉴衡的认证工作提供了有力的帮助,更离不开鉴衡的认证结果能够被国际采信的原因。认证结果如何做到被国际采信,肖罗生通过鉴衡的发展为大家做出了介绍。肖罗生讲到,认证结果的采信不是一蹴而就的,鉴衡认证中心已经开展了15年的风电认证工作,对超过200个风电机型开展过检测认证业务,鉴衡的证书已经帮助国产风电设备出口到全球20多个国家,并且赢得了当地政府、开发商、金融机构的一致认可。在一步步取得国际口碑的过程中,总结了两点心得。第一是从认证工作执行标准上高要求。鉴衡加入了国际电工委员会IEC TC88下属19个标准工作组,全程参与了这些国际标准的制修订。在实际的认证过程中也全部按照国际标准开展评估和试验,在国际标准没有明确规定的方面编制了自己的技术规范,可以说我们的认证工作比国际标准还要严格。第二是证书采信的推广。我们推崇企业在鉴衡做认证获得的不仅仅是一张证书,更是一种合作,对认证结果采信的协作,对新技术新标准的共同研究,这种协作模式取得了良好的示范效应,在证书被国际广泛认可的同时,帮助中国企业走向国际市场。
在“国家可再生能源发展‘十三五’规划中提出加强国际合作思路”的大背景下,鉴衡在提高中国风电整体出口形势方面做了哪些努力?肖罗生介绍,鉴衡在加强国际合作,整体增强中国风电企业走向国际市场信心上,做出了许多积极探索。一是积极参与国际合作项目,除了IEC体系,鉴衡还是国际能源署风能实施协议的中国成员,近几年鉴衡还承担了世界银行可再生能源、美国能源基金会、世界自然基金会等26项国际合作项目。二是积极推动双边、多边互认。在认监委的带领下,鉴衡逐步实现了与国外多个认证机构的结果互认。同时,鉴衡全程参与了IECRE体系的建设工作,2017年,鉴衡以零不符合项,率先成为同时具备IECRE认证资质和检测资质的机构,并且颁发了欧洲外第一批IECRE风电型式认证证书,其中有一张证书就颁发给了金风科技。可以说,双边、多边合作大大提升了中国风电在国际上的话语权,也为中国风电设备出口铺平了道路。