2016夏季达沃斯论坛6月26日—28日在天津举办,本次年会主题为“第四次工业革命——转型的力量”。在“全球能源前景展望 亚洲视角”分论坛上,中国能源研究所所长韩文科最后总结中表示,现在中国能源发展压力巨大,同时机遇也大。中国能够抓住未来五年、十年甚至十五年的时间可以构建一个新的能源系统的话,必将对自己的发展、对世界都是巨大的贡献。
以下是文字实录:
世界经济论坛管理委员会成员Cheryl Martin:我们讨论的这是一个广泛的话题,我们来分别谈论一下,从韩所长开始,你认为最重要的未来发展的变化,比如说五年的动态变化能源方面,然后我们再就此来问一下油气可再生能源,最后再谈到中国的能源规划,韩所长您怎么看中国的变化?
韩文科:从去年巴黎应对气候变化的以来,尤其近几年世界各个板块比如说北美、欧盟、亚洲、中国、印度为代表这些地区的能源供需情况的变化来看,从世界能源来讲我的看法就是现在的世界能源处于一个转折点,这个转折点可能比较突出有两个特点,一个就是需求比较低的增长,过去根据国际能源属的统计,过去三十年四十年的世界能源需求大概在2%,今后可能到2040年-2050年世界能源需求增长1%,但是世界上仍然要实现发展的目标,因为联合国也有发展的目标,很多国家也在发展,像中国、印度都是雄心勃勃的在发展,一定要经历增长期,增长期是各种各样的,但是我们已经看到了。
韩文科:第二,是处于一个转折点,从全球的供应开始再到需求策,它是在向绿色低碳在方向转型,现在大家已经看到了未来能源肯定是非化石能源了,不是那种高碳、高污染,那些可能会被人类抛弃,所以它处于转折点,虽然有些国家政策还有不确定性,有不同的声音,但是这种趋势比较明显这是我对世界能源的看法。
韩文科:在这个过程中世界能源格局也发生了一些变化,我们大体来看这几年变化,比如说像北美页岩气、页岩油,再加上可再生能源发展以后它的石油供应是过剩的、充足的,他出口到亚洲地区了,虽然现在英国要脱欧,但是英国也是OECD的成员,也还在欧洲的大陆上,它也在致力于发展清洁能源,所以欧洲的板块他让我们看到的板块都是到2050年有80%或者更高的比例用可再生能源,不愿意用很多的化石能源。唯有亚洲地区增长还是比较强劲的,但是大家也都看到了中国经济在转型,需求也在转型,GDP在6.5%-7%的增长,但是能源是1%-2%,再稍微增长也就是达到3%,比过去大大降速了,这种需求比较大,但是增速也变化了,这些板块的变化会对未来的能源格局产生更多的影响。
韩文科:第三,我们也看见供需两侧出现了很多新的情况,过去我们都预料不到的,大电网、大的灵活性的电网智能终端、电动汽车等等分布式的能源很多新的东西层出不穷,是供给侧传统供应的系统,传统的企业受到了很大的挑战,用户也受到了很大的挑战,它有更加灵活的用能方式,这样归结起来就是世界有很多的变化,会影响到我们未来的能源发展。
韩文科: 到中国严格来讲中国发布了“十三五”规划,但是“十三五”的能源规划还没有公布,还没有做出来,但是中国已经有一个能源领域的蓝图了,中国政府已经看到了我上面说的这些变化,所以一个是制定“十三五”能源发展规划,要适应这些变化,要适应中国的经济新常态比方说经济增长6.5%到7%,能源急剧增长,同时中国要制定到2030年长期的能源战略,习总书记的话就是推动能源生产与消费革命,世界能源发展这些趋势。归结起来就是推动清洁能源更多的发展推动能源的转型转向更加绿色和低碳能源的未来,同时与世界和谐起来,我基本上的看法就是这些!谢谢!
Cheryl Martin:韩所长你认为中国的计划是什么?这样的计划能带来什么样的改变?你说能源方案还没有出现,但是有没有什么迹象、方向可供我们去探索。你认为十三五当中能源部分有没有可能解决这些问题?包括可再生能源和中国的空气质量问题呢?
韩文科:中国“十三五”能源发展虽然是没有出来一些大的框架,但是大家也都能猜到,因为这些政策基本上都是延续的。十三五期间中国在能源领域里有一些重点或者外界值得关注的,一个就是中国持续的在降低化石能源的消费需求,特别是煤碳,这种不可持续的三十年,三年以前煤碳开始降低了,已经很早了,因为中国以前就开始推行节能减排,对单位GDP的能耗进行了严格的考核,对产业的结构进行调整,已经做了很多的准备,只是因为过去中国的能源需求比较大,增长速度比较高,再加上煤碳的需求涉及到生产端,现在的煤碳需求降下来了,中国今后要做的事情就是要持续降低对煤碳的消费,这也是与治理各地的空气污染挂钩,每个区域都有PM2.5下降的目标,在未来五年可能十三五期间一些大中城市基本上煤碳的比例要大幅降低,整个的煤碳需求也会下来这是一个。
韩文科:另外,中国会把一半煤碳用去发电,中国在十三五期间也有一个规划实际上已经发布了,对发电的这些煤碳的燃烧要采取措施,我们叫超低排放,有些污染物还会有,但是比过去大大降低了,而且降低的幅度非常大,也采取一些相对的措施,中国目前燃煤发电有10亿千瓦要对一半以上进行改造,这也是非常大的变化。持续降低像高先生(东方风力发电网注:天合光能董事长兼首席执行官高纪凡)从事的太阳能、风能还有一些其他的清洁能源使他们发展得更快。清洁能源在未来五年的比例要增加3-5个百分点,煤碳要有这样一个下降的趋势,这是一个变化。
韩文科:第二,中国现在在能源领域也采取了供给侧改革,对于能源的产业链与能源的系统要进行改变,过去中国都是以能源领域是以国有企业为主,以中央政府规划指导比较强,分布式发展比较滞后,或者有些没有发展起来,今后十三五也会进行转变,重构能源的系统,使它更加灵活更加讲究效率,有些过剩产能要压下来等等,整体提高效率,同时大家讲到要改进管理,现在政府以简政放权为主使企业有更多的活力,同时加强监管,特别是促进企业在绿色、低碳、转型方面做一些工作。总之,中国在这方面有很多的计划,时间关系我不可能全介绍了,大体的方向与大家讲的是一致的。