国家能源局发展规划司何勇健副司长在3月19日中国电力企业联合会召开的“2016年经济形势与电力发展分析预测会”上透露，“十三五”能源规划正在紧锣密鼓制定，已经形成初稿，很快就征求意见，三四月份报到国务院，争取上半年出台。
根据2020年能源需求预测的基准方案，2020年核电的装机目标是5800万千瓦，常规水电3.4亿千瓦，抽水蓄能4000万千瓦，风电2.1亿千瓦，光伏发电1.1亿千瓦，光热发电1500万千瓦，生物质发电1500万千瓦。
点评:
本次透露的能源需求基准方案，风电新增装机目标超出预期。我们在年度策略报告《风光不与旧时同》中，曾预测“十三五”期间风电新增装机在150-200GW之间，在基准方案中，风电新增装机目标达到210GW，超出了我们预测的上限。
“十二五”期间，风电新增装机为100GW左右，根据上述基准方案，“十三五”风电新增装机将比“十二五”期间增长110%左右，平均每年新增装机将达到42GW，大幅超过2015年的30.5GW。未来5年，风电行业的增长将会非常确定。
风电是成本最接近火电的新能源，大力发展风电来实施能源替代是相对经济而现实的选择。因此，制定较高的风电装机目标符合能源替代的发展规律。
