我国幅员辽阔，海岸线长，风能资源丰富。全国10米高段风功率密度100瓦/平方米，海陆可开发风能储量共计约10亿千瓦。近年来我国风电发展取得可喜成就，截至2005年底全国已建成风电场59座（台湾省除外），风电装机总容量1260兆瓦，居世界第8位，但相比丰富的风能资源蕴藏，我国的风力发电开发还处于初期阶段。
我国风力发电机组制造与国外先进水平差距较大，是制约我国风电产业升级的重要瓶颈，国内现已运行风电场的装机约85%为进口风机，国产风机仅占15%左右的份额，尤其兆瓦级以上机组基本为进口机组垄断。
中国节能投资公司是由国务院国有资产监督管理委员会监管领导的中央企业，是我国在节约能源与环境保护领域唯一一家国家级投资公司，长期致力于执行国家以节约能源为主的资源节约、环境保护政策，实施国家可持续发展战略。公司从上个世纪九十年代开始探索风机国产化的道路，并于2002年开始进行风电场的开发建设，2005年国资委正式确立了风力发电为公司的主业之一。经过近几年的努力，公司目前已在河北张北和新疆托里拥有了12.45万千瓦装机规模的风电场，并力争到2007年底实现50万千瓦的装机规模。
浙江省机电集团有限公司是由原浙江省机械工业厅成建制转制成立的浙江省政府授权经营国有资产的大型企业集团。机电集团成立以来，积极培育风力发电产业，通过其控股公司浙江运达风力发电工程有限公司（以下简称“运达公司”），从事并网型风力发电机组设计、生产和销售，兼营风场规划、可研和风场设计等技术咨询业务，现已形成250千瓦和750千瓦风力发电机组批量生产能力，并打造出了一支优秀的企业团队。
中国节能投资公司和浙江机电集团强强联合，战略携手，实施的风力发电机组国产化制造合作项目，是充分利用浙江机电集团的风机研发制造、技术消化吸收和人才优势，发挥节能公司的在风电场建设、风机运营维护方面具有的市场、业绩、技术和投融资优势，立足于企业自主创新，通过整合国际国内的优势技术、资本、资源等有利条件，积极开展风电领域的原始创新、集成创新、引进吸收再创新，在自主研发的基础上，开展产学研等多种合作方式，引进和消化吸收国外先进技术和管理经验，形成具有自主知识产权的风机制造技术和适用于不同风资源特点的风机产品，满足国内外不同市场需求。目前，运达公司承担的国家863攻关项目——1.5兆瓦风力发电机组正在研制开发之中，现已完成了1.5兆瓦变速恒频风力发电机组总体及各主要部件的初步设计，并通过了科技部验收。同时，通过采用电机变距方式将现有定桨距750千瓦风力机，升级为适合中国风力资源特点的800千瓦变桨距机组，提高机组发电效率，延长主力机型生产寿命。两家公司的战略合作将以对运达公司增资的方式实施，将运达公司改造为双方共同控股的合资企业，承担兆瓦级风机国产化等技术的开发和自主创新，为国家提供稳定、可靠、价优的风机设备，降低风电上网电价，推动我国可再生能源利用的发展。争取在2007年底达到年产100MW，2008年年产150MW，远期300MW的风机生产能力，推进风电机组国产化制造进程，带动相关产业发展，同时，对我国风力发电机组达到国际先进技术水平，打破国外风机的垄断地位，具有重要意义。
